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工作简报

市律协组织召开“上海律师与全球经济一体化研讨会”
日期:2000-05-09    阅读:4,486次

    由上海市律师协会主办、市律协知识产权法律研究会、市律协国际投融资法律研究会、市律协涉外法律研究会、上海律师学院协办的“上海律师与全球经济一体化研讨会”于4月28日在银河宾馆召开。

    市律协专程从北京邀请了全国律协秘书长吴明德、中国社会科学院研究员郑成思就“中国加入世贸组织带给律师的机遇与挑战”以及“律师在中国加入世贸组织以后执业过程中应当注意的问题”,在研讨会上作主题演讲;上海市政府法制办公室主任谢天放、上海外贸学院副院长周汉民等著名专家学者亦分别就“地方政府对WTO的适应”,“世贸组织与中国未来”等专题进行精彩演讲。上海市人大内务司法委员会副主任史德保、市政协常委薛明仁、市律协顾问委员会主任王文正、市司法局副局长杨全心等出席了会议。会议由上海市司法局副局长、市律协会长张凌、市律协副会长朱洪超分别主持。400余名上海律师参加了研讨会。

    市司法局副局长杨全心在致辞中指出,中国的法律服务业改革开放二十年以来,已经成为建设社会主义市场经济中不可或缺的环节,在加入世贸组织后,更将逐步放开,融入国际市场竞争之中。这对于我们广大律师,尤其是上海律师而言,是机遇伴随挑战,而且机遇一定大于挑战。上海律师要抓住机遇,抢占服务市场,提高自身素质,努力做到各有所长,这亦是立足于未来,适应激烈竞争之本。

    全国律协秘书长吴明德在演讲中提出,中国加入世贸组织,预示着中国将完全融入全球经济一体化的进程之中,中国与世界经济的联系亦将会变得愈来愈紧密,“入世”给中国律师带来了挑战和冲击,也带来了机遇。入世之后,将有更多的国外律师事务所到中国参与法律服务市场的竞争,律师所能施展才能的舞台也将变得更为广阔;入世之后,国内现行法律如何与国际通行的法律相互衔接,国内企业如何面对法律环境的变化;高新技术、IT产业的快速增长所带来的新兴法律服务市场的增长等,都是必须加以着重研究的问题,这些问题亦正是国内现有的律师事务所面临的挑战所在。吴秘书长谈到,我国现有律师队伍中,学历达到本科以上的只占39%,即使是上海这样的“法律服务业发达地区”,本科以上学历的律师也只占到律师总数的50%,这样的比例是远远不够的。要迎接入世的挑战,一定要改变律师自身学历、知识结构单薄的现状,建立高水平、高素质的律师人才梯队;要提高服务质量,克服管理体制上的种种缺陷; 要不断深化律师制度改革,转变政府职能,司法行政机关以宏观管理为主,律师协会以行业管理为主。

    吴秘书长透露,为了适应中国加入世贸组织的要求,制订科学合理的法律法规体系,司法部正在与立法部门研究对《中华人民共和国律师法》作适当修改,进一步完善其中的具体规定,如对于律师执业条件中“品行良好”的界定范围等问题,将予以进一步明确。对此,与会律师们报以了热烈的掌声。

    中国社会科学院研究员、中国知识产权专家郑成思教授在近两个小时的演讲中,就中国入世给律师带来的实际、理论问题进行了深入而又幽默的阐述,特别是对于中国现有知识产权法律与Trips协议之间的差距作了细致的分析。他的演讲,不时引来与会者阵阵会意的笑声与掌声。

    郑教授认为,中国入世之后,将是律师事务所面向世界,走向世界的契机。律师作为法律咨询服务工作者,不但要更新自己执业的观念思想,充分利用互联网资源,还要鼓励作为客户的公司企业上网,走信息化建设的道路,鼓励企业打破传统思想,放开思路,开发属于自己的知识产权,到国外申请知识产权。郑教授认为,只有不断创新,才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。由于国内法律与国外法律体系在短时期内难以很好衔接,原先的法律规定在短期内又不能适应世贸组织要求,入世之后律师将遇到许多理论问题。如世贸组织规定,各国有义务制止“既发侵权”行为,而在国内尚很陌生,有待深入研究,在民法理论上有所突破。因此,入世对于律师的专业理论水平也提出了更高的要求。

    上海市政府法制办公室主任谢天放在“地方政府对WTO的适应”演讲中谈到,加入世贸组织,关键在于政府行为要入世,政府对经济行为的控制手段要适应世贸组织的需要;加入世贸组织对地方政府行政管理职能提出了更高的要求,如对于外商投资审批、地方劳动就业、价格管理体系,以及地方性法规、政府规章的制定等,都要加以关注与调整。地方政府,特别是作为中国最大经济中心城市的上海,应当适应WTO的需要,把入世作为地方发展的又一次机遇和挑战,把改革重点放在调整与完善政府对经济活动的干预手段上,改审批制为登记制或备案制,完善市场准入制度,率先建立水平适度、覆盖广泛的社会保障制度,完善劳动用工制度,形成以反垄断反倾销为重点的价格管理制度,推进政府采购制度的建立。在完善与改进地方立法方面,谢主任指出,地方立法应当严格按照国家法律法规,注意不与世贸组织的规定相抵触。他还提到,以后上海市地方法规的创设,一定要有律师协会、律师的参与,真正做到兼听,透明,公正。

    上海外贸学院副院长周汉民教授的演讲,侧重于从宏观的国际关系角度对中国入世进行剖析。他从中国复关与入世之路回顾、中国目前入世面临的挑战与考验、世贸组织五年来基本成就与特点、中美协定特点与中欧谈判焦点、律师应有的思考等五个方面阐述了世贸组织与中国未来的关系。周教授的演讲思维敏捷,层次清晰,语气抑扬顿挫。从1986年中国政府首次提出“复关”,到1999年经过艰难谈判,中美两国达成入世协议;从中国加入世贸组织的三大原则,到中国入世主要面临的问题;从中美关系对入世的影响到新一轮谈判中中国所要解决的问题,周教授侃侃而谈,与会律师也凝视倾听。他认为,中国入世,时不我待,在加入世贸前,如何建立中国尚不完善的法制屏障,如何加强中国的国际化和综合竞争的能力将是当务之急。

    该次研讨会除邀请上述领导、专家到会演讲外,还收到了朱洪超、吴伯庆、缪林凤、徐鼎茂、陶鑫良、臧广陵、孙志祥、史建三、李志强、崔惠平、丁纪铁、黄仲兰、贾来等律师提交的相关专题论文数十篇,市律协将其汇集成册,发给了与会律师。

        



来源:上海市律师协会




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