加强律师党建 落实人才服务政策 四点一线构建徐汇律师党建新格局

2018年第11期    作者:文│徐汇区律师行业党委    阅读 7,037 次

律师行业是法治建设不可或缺的重要力量，是经济社会发展的活跃因子，作为“两新”组织中的重要力量，律师党建工作是新兴领域党建工作的重要组成部分，在新时代、新形势下也面临新的机遇和挑战。为进一步加强新形势下律师行业党的建设工作，推动律师工作改革发展，徐汇区律师行业党委紧密结合大调研工作，紧紧抓住律师行业特点，创新工作模式，有针对性、有步骤地推进律师行业党建工作，取得了初步成效。

一、以专题化调查研究为切入点 明确律师行业党建工作方向

结合大调研工作，区律师行业党委会同区委组织部、区人社局共同开展了“2+X”律师人才专题调研工作，成立了专题调研工作组，以“四个坚持”即“坚持高端引领、坚持开拓创新、坚持市场导向、坚持国际发展”为基本原则，全面排摸区内党员律师队伍发展现状，通过广泛调研走访和问卷调查，查找律师行业党建方面的问题与意见建议共43条，整理形成了基础规范类、资源平台类、政策指导类等三大类问题清单，解决了即知即改类问题20余个，制定了相应的措施清单。通过专题化的调查研究，进一步摸清了本区律师行业党建工作底数，深入了解把握本区律师行业党建工作的堵点和痛点。通过走访座谈交流，进一步明确了本区律师行业党建工作要在“支部建设规范化、律师党建服务精准化、党建资源平台化”上持续发力。

二、以精细化的政策扶持为落脚点 创新服务律师工作举措

在区人才工作协调小组的大力支持下，区律师行业党委发动各律所积极申报区公租房项目，解决区内广大年轻律师、新来沪律师的租房问题，在惠众公司的关心支持下，前期共有8家律所近50余人提出申请，目前已有12人通过审核入住，得到了广大青年律师的广泛好评。针对青年律师租房、购房难这一问题，从关爱律师人才、完善律师人才安居工程、扶持法律服务业发展的角度出发，区律师行业党委与建行徐汇支行达成党建共建和战略合作协议，通过制定针对律师群体的金融服务方案，定期开展服务沙龙，宣传推广针对律师群体的个性化购房、租房金融服务方案等业务，满足律师人才各类租房、住房需求。同时，建行在业务办理过程中提供绿色通道，如优先审批、优惠利率、优先放款，并在消费分期付款等业务上将徐汇律师纳入白名单，给予适当消费额度。

三、以规范化的组织建设为根本点 夯实律所党组织工作基础

徐汇区共有律所党（总）支部61家，律师党员967名，其中“一肩挑”（主任或合伙人同时担任党支部书记）占到60%。2018年，在区律师行业党委和各律所党（总）支部的共同努力下，君合、德禾翰通等4家律师事务所党组织被上海市律师行业党委评为“上海市律师行业先进党组织”。此前，浩信律所党支部被区委组织部命名为“徐汇区党支部建设实践教育点”；安智杰、金澄等3家律所党支部被区司法局党委命名为“徐汇区律师行业党建工作示范点”。7月13日，中共上海市徐汇区律师行业委员会成立暨律师党员第二期轮训班开班，区律师行业党委邀请区委组织部围绕党支部建设和基础党务工作开展培训。今年7月，结合区委组织部党建督查工作，区律师行业党委指导下属律所党组织规范开展“三会一课”、各类主题教育活动等，成立“党建督导组”，对区内所有律所党组织进行全覆盖的现场指导。通过集中督查，共查摆律所支部党建不规范环节11处，并形成工作提示下发各律所支部，保证工作落地见效。下一步，区律师行业党委将按照区委组织部“22500”党建服务体系构建要求，在各街镇社区党建服务中心布局律师行业党建服务站点，同时推进法律顾问结对居民区党组织工作，实现“两新”党建与机关党建、居民区党建资源共享。

四、以常态化的党员教育为着力点

切实提升律师党员政治素养

区律师行业党委依托区律师党校培训基地、律师之家等现有资源，提升律师党员培训质量，提高律师人才队伍政治素养和水平。一是召开基层党支部书记培训班，前往红旗渠干部学院开展律师党员轮训；开办区律师人才培训班，与交大法学院合作为全区近100名青年骨干律师进行专题培训；联合区域内知名所、特色所建立“巡回沙龙”交流平台等。二是探索新形势下律师和律师事务所的党务、行政和行业自律模式创新，在区法院诉调对接中心和区法律援助中心设立青年律师实践基地；在“律师之家”活动基地，坚持每月开展1次学习活动。三是深化律师行业党的品牌建设，持续锻造“滨江法治论坛”这一徐汇法治名片，以形式多样的论坛沙龙吸引更多律师人才汇集交流。