聚焦高质量发展在服务“五个中心”建设中彰显“海派律师”新担当

上海市第十二届律师代表大会第四次会议顺利召开

2026年第03期    作者:文│吕轩    阅读 39 次

5月30日，上海市第十二届律师代表大会第四次会议召开。上海市司法局党委书记、局长顾全出席会议并讲话。上海市司法局副局长周诚出席会议并作大会总结。上海律协会长邵万权作第十二届理事会2025年度工作报告。上海律协监事长朱林海作第十二届监事会2025年度工作报告。上海律协副会长廖明涛作财务报告和预决算说明。本市律师代表、嘉宾及媒体记者300余人参加。

顾全指出，律师是推进全面依法治国和中国式现代化建设的重要力量。过去一年，市律师行业党委、市律师协会领导班子团结带领全市律师砥砺奋进、实干争先，党建引领持续深化，业务拓展持续加力，队伍面貌持续焕新，充分展现“海派律师”风采。

顾全对深入推动上海律师行业高质量发展提出三点要求：一要聚焦自身定位，始终把牢正确发展方向。律师是中国特色社会主义法治工作者，要强化党建引领，持续健全覆盖全域的律师行业党建工作体系，提升“两个覆盖”质效；要积极服务大局，立足自身专业、职业和实践优势，在上海现代化建设中彰显专业价值；要践行为民宗旨，坚持人民律师为人民，让群众法治获得感更加可感可及。二要聚焦重点领域，加力提升法律服务能级。涉外法律服务是当前行业发展的重点和短板，要抓实供需对接，在企业出海新兴市场布点，与专业服务资源对接融合，形成全流程“出海服务包”；要抓实数智赋能，推进国际法律服务枢纽建设，以“人工智能+”带动服务提档升级；要抓实人才支撑，以实战实用为导向开展律师交流、协同培养、人才引进，壮大高素质涉外法律服务人才队伍。三要聚焦安全发展，共同营造行业新风正气。律师行业的高质量发展离不开风清气正的执业环境，要强化行业自律规范，以制度建设引导律师依法依规诚信执业；要强化执业权益保障，持续关注、推动解决律师执业过程中的难点痛点；要强化协会自身建设，以上海律协新址建设为契机，切实提升服务便利性与会员归属感。

2025年，上海律师行业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕上海加快建设“五个中心”、持续强化“四大功能”战略规划，团结带领全市律师队伍，在服务经济社会发展、维护社会公平正义、推动法治化营商环境建设、提升行业自律管理水平等方面取得了新的进展和成效。

过去一年，上海律师行业逆势尽显韧性，呈现出质效并进、承压向上的鲜明态势。截至2025年底，党建矩阵全面引领，业务融合驱动发展，全市共有律所党组织779个，党员律师19244名，数量均保持稳健增长；以政治建设、行业发展、涉外法治、法律科技矩阵式布局激活“四横四纵”动能。律师队伍增速趋缓，结构优化积蓄势能，全市共有律师47445人，其中执业律师41289人，同比增长6.23%；40岁（不含）以下的律师占比53.33%，执业年限10年（不含）以下的律师占比58.52%，彰显行业旺盛活力。律所总量稳步增加，头部效应加速显现，全市共有律所2080家，同比增长4.05%；百人以上律所72家，同比增长14.29%。从“全国布局”到“全球织网”，涉外法律辐射能级跃升，上海律所在外省市设立分所743家，两年实现35.58%的高速增长；上海律所共设立境外分支机构82家，同比增幅达86.4%；海外服务网点增至118个，新增网点覆盖亚欧非、北美、大洋洲的23个国家。

周诚作总结讲话，他围绕贯彻落实大会精神，从三个方面提出要求：一是切实提高政治站位，提振行业发展信心。要顺应“十五五”开局与服务业转型的趋势，关注发展方向，以需求牵引推动律师服务向数智化、标准化、融合化、国际化发展。二是抓住机遇，扎实推进重点任务。要打造行业党建服务中心，深化专业培训，提质涉外法律服务，优化会员服务，主动参与国际法律服务枢纽联盟建设，把协会建成有温度的“律师之家”。三是勇于担当作为，抓好会议精神贯彻落实。要构建综合大所引领、专精强所支撑、精品小所补充的多元格局，主动服务国家战略；要提升能力水平，培养精通涉外实务的高素质法治人才；要坚持求真务实，紧紧围绕上海“五个中心”建设，在服务大局中彰显上海律师的责任担当与行业价值。

律师代表共分11个小组，对需要表决的事项进行分组审议。各组召集人在大会发言，并由邵万权现场答复讨论意见。

大会表决通过了《上海市律师协会理事会2025年度工作报告》《上海市律师协会监事会2025年度工作报告》《2025年度会费预算执行情况报告》《2026年度会费预算报告》。

大会通报表扬了“2025年度为本市律师行业作出突出贡献的集体”。

“2025年度为本市律师行业作出突出贡献的集体”名单

上海市律师协会浦东律师工作委员会

上海市律师协会黄浦律师工作委员会

上海市律师协会虹口律师工作委员会

上海市律师协会崇明律师工作委员会

上海市律师协会资产管理与财务委员会

上海市律师协会规划与规则委员会

上海市律师协会执业纠纷调解委员会、纪律（惩戒）委员会

上海市律师协会对外宣传与联络委员会

上海市律师协会公司与商事专业委员会

上海市律师协会劳动与社会保障专业委员会

上海市律师协会财税与海关专业委员会

上海市律师协会城市更新（征收）专业委员会

上海市律师协会环境资源与能源专业委员会

上海市律师协会秘书处办公室

上海市律师协会秘书处宣传部