市律协规划规则委员会2015年工作总结

信息来源：   时间： 2016-05-12    作者：无

2015年是十届规划规则委的开局之年，新一届规划规则委紧紧围绕十届理事会的工作思路，关注行业规划、行业课题研究、行业规则体系建设等方面工作，具体如下：

一、    组建了新一届的市律协规划规则委

2015年是换届年，今年组建了新一届的市律协规划规则委，分

别召开了委员会全体会议和主任会议，对今年的工作进行了讨论和部署。

二、    不断完善律师行业自律规则体系

规划规则委不断梳理本市律师行业规则体系，并对规则体系加以

完善。

1、2015年，规划规则委着手对《上海市律师协会章程》进行修订。本次对《章程》的修订主要集中在（1）律协业务范围调整；（2）明确律协的活动原则；（3）明确律协对会员的处分和取消会员资格的情况；（4）规范律师代表大会和理事会的召开情况；（5）对律师协会非盈利的地位进行明确；（6）对律协的资产和财产处理情况进行明确；（7）对律协注销的情况进行明确等。

2、规划规则委对《上海市律师协会复查委员会工作规则》（稿）、《上海市律师协会业务研究委员会工作规则》（稿）、《上海市律师协会区县律师工作委员会经费使用管理办法》等进行了审核。

三、    加强行业战略研究，加强行业规划和课题研究工作。

2015年，规划规则委从战略高度对律师行业的规划和研究谋篇

布局，对《上海市律师行业十三五规划》课题、《上海市涉外法律服务市场情况调研》、《上海律师行业流程标准化》、《加强行业自律、发挥行业组织作用》等课题组织力量进行调研和研究。

四、与兄弟省市律协交流学习律师行业课题研究、行业规划、规则体系建立情况等。

2015年，规划规则委在乔文骏主任的带领下，先后走访了深圳市律协和北京市律协，就律师行业课题研究、行业规划、规则体系建立情况等与深圳同行和北京同行进行了交流。深圳市律师协会副会长韩俊、深圳市律师协会行业发展战略委员会副主任周殿梁、深圳市律师协会实习人员工作委员会副主任周俊波、深圳市律师协会行业发展战略委员会委员罗白云、深圳市律师协会副秘书长刘峰；以及北京市律师协会副秘书长王笑娟、北京市律师协会行业发展研究委员会主任杨光、律师行业发展研究委员会副主任李学辉、行业规则委员会副主任房德权、行业规则委员会副主任刘斌、综合业务部主任张翠珍接待了上海市律协规划规则委一行。

通过这两次交流，规划规则委对兄弟省市律协在行业规则体系建设情况、课题研究情况、行业战略规划情况等有了深入的了解，学习到了深圳律协和北京律协很多有益的行业管理经验，委员们都觉得这样的学习交流很有必要，收获很大。

五、梳理行业规则，编订2015版《上海市律师协会规则与规范汇编》。

行业规则的制订与完善是一个行业自律管理与健康发展的基石，为了适应上海律师行业发展中新的情况与要求，规划规则委系统梳理了上一届市律协理事会规则制订情况，重新编订2015版《上海市律师协会规则与规范汇编》。这本汇编由市律协向本市每个律师事务所免费赠送一本，已经成为了本市会员不可缺少的一本规则工具书。

六、认真做好律师代表的提案答复工作

2015年上海市第十届律师代表大会第一次会议共收到118位代表提出的十三件代表提案，规划规则委认真做好律师代表的提案答复工作。市律协规划规则委责成调研部逐一将每份律师代表提案录入为电子文本，负责答复的前期起草工作，在答复经过市律协会长会议和理事会讨论后，负责后期的答复定稿工作。答复完成后，向118位律师代表以信函的方式逐一进行答复。

七、保护和记录上海律师业发展历史，2015年启动市律协史料馆资料收集与视频拍摄工作。

上海是一个海纳百川的地方，上海是中国律师业发展的最早肇始发端之地。上海律师服务业的萌芽最早可追溯到1869年上海公共租界的会审公廨，至今已经有一百四十多年的历史。

但是，应当引起重视的是，对上海律师行业发展历史的记录与保护到目前为止还极度缺乏；很多史料散佚民间，很多史料已经淹没在历史的喧嚣中无从寻觅。不仅一般文献史料中对上海律师业发展历史的史料比较少，就是我们律师行业自身对自己发展历史的记录也比较缺乏，即使有一些记录和保护，但是还是零星和碎片的，缺乏对上海律师业发展相对比较完整和系统的记录与保护，在官方史料收藏与收集整理上几乎为零。

随着上海老一代律师的逐步老去，一些律师业发展的历史已经逐步模糊，一些上海律师业历史发展资料已经无从考证和记录，因此，上海律师行业记录与保护自身发展历史的必要性和紧迫性就提上了议事日程。

2015年市律协正式启动市律协史料馆的建设工作，目前已经拍摄近十位老律师的视频资料，到老律师家中走访，收集近百页的照片、实物等资料。

八、完成各类文字撰写工作二十余万字

2015年完成各类文字写作工作二十余万字，分别是（1）司法行政系统三十年志书（律师协会部分）的编写工作，今年共计报送十七期工作简报，近十二万字。（2）完成了全国律协中国律师年鉴上海部分的写作工作，近七万字。（3）完成了地方志办公室上海年鉴律师协会部分的写作工作，一万余字。（4）完成市司法局交办的司法行政年鉴律师协会部分写作工作，三千余字。（5）其他文字工作等。

市律协规划规则委员会2016年工作计划

一、  继续对现有律师行业规则体系进行梳理，根据上海律师业发展实际，研究对行业规则的立改废等工作。

二、     对《上海市律师协会章程》进行修订。

三、     加强行业研究，推动行业发展与课题调研工作

四、     对兄弟省市或者境外律协进行调研，学习其他地区先进的行业发展理念和好的经验。

五、     其他