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上海市连续性内部资料准印证(K 第 272 号)
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在国台办和上海市相继颁布“惠台31 条政策”和“惠台55条举措”的大背景下,静安律师积极响应司法部、市司法局关于加快推动落实对台法律服务开放的号召,踊跃参与静安区“台湾青年法律人才实践基地”(简称“台青基地”)活动,努力为对台法律服务交流贡献力量。经过三届的探索实践,“台青基地”已经成为沪台两地青年交往和律师行业交流的品牌项目,为促进两岸法律服务业及法律人才的交流和融合做出了积极贡献。
2016年,静安区司法局和静安区台办共同探索创新,试点建立大陆首家“台湾青年法律人才实践基地”,第一期共招收5位台湾法律学生,在沪进行了2个月的法律体验式实践。活动在两岸引起广泛关注,开创了台湾青年法律人才来沪交流的先河。
2017年,司法部台湾事务办公室下发《关于同意上海市静安区司法局加强“台湾青年法律人才实践基地”建设的批复》,“台青基地”由试点升级为正式项目。第二期“台青基地”以“更广、更强、更优”为目标,在招募数量和参与律所方面都有跨越式提升,学员从5名扩大到25名,参与的静安律所从2家扩大到9家,华东政法大学也加入到项目组中来,并提供住宿、师资和学生交流等支持。
在总结前两期经验的基础上,2018年7月,第三期“台青基地”的帷幕拉开。与前两期相比,“台青基地”3.0版在各参与律所与带教老师的精心安排、科学设计下,在两岸交流深度、学员实践成效等方面实现了新的突破:带教律所及老师“更标准”,最终形成8家规模大所、精品强所参与的格局,并安排每位学员与一位律所资深合伙人结成一对一带教关系;实践过程“更融合”,推进互动试教学,重视带教老师的直接指导和直接培训,并由其根据学员的研究领域和学习效果进行“量体裁衣”不断调整,增强实践的实用性、针对性;实践内容“更系统”,用标准化“规定动作”,将实践内容菜单化。同时进行模块化细分管理,精细化“自选动作”,由律所根据自身特色开展,如专题讲座、旁听庭审、法律援助等。项目组还组织了“走近上海”、“走近长三角”、“沪港台大学生论坛”等活动,为学员提供更多浸润式的法律实践机会。
法律是主题,青年是主体,交流是主旨,实践是主线。连续三届静安区“台湾青年法律人才实践基地”的举办,探索出了一种较为成熟的运作模式,形成了自己独特的品牌名片,取得了积极成效。
一是为上海对台法律服务开放加推助力。当前,司法部、市司法局正在加快推进对台法律服务的开放进程,市司法局近期相继出台了台湾地区律师事务所在本市设立代表机构、与本市大陆律师事务所联营,台湾执业律师受聘于本市大陆律师事务所担任法律顾问等3项试点工作的实施办法,沪台两地法律服务业的交流合作迎来了前所未有的良机。“台青基地”既是两地青年法律人才融汇学习的纽带,也是对台法律服务开放政策的宣传展示窗口。“台青基地”的建设与发展将对未来两地法律服务业的交流、合作、共进带来更加积极的意义,产生更加深远的影响。
二是为法律人才基地建设探索新的模式。静安区域内知名律所云集,优质律所积极参与到“台青基地”项目的建设中来,开创性地通过这一平台,吸引台湾优秀青年法律学生参与实践,一方面开拓了静安律所践行社会责任的新领域,另一方面通过教学相长,创新了静安律师行业涉台法律服务人才储备的新方式。从 2016 年的初创探索,到 2018 年的日渐成熟,在参与律所的共同努力下,“台青基地”的实践内容逐年完备丰富、保障措施愈加充分有力。
三是为惠台工作做出积极努力。国台办和上海市相继颁布“惠台 31 条政策”和“惠台 55 条举措”。静安律师迅速响应,责任立心、担当见行,用心开展“台青基地”各项带教实践活动,让台湾青年体验了上海这一国际化大都市日新月异的发展速度与海纳百川的包容精神,更近距离感知了两岸经济、社会、文化的异同,体会了中华文化的一脉相承。参与律所精心安排的学习、交流和实践活动不仅让学员们收获了处理两岸法律实务的专业能力,也让他们获取到更多关于在大陆升学深造、司法考试、律师执业、创业就业方面针对性强而富有价值的信息、方法和资源,为职业规划找准了方向。“台青基地”往届学员中既有留沪工作、扎根上海的,也有成功考入北大、在大陆进一步深造的,还有许多学员正在准备参加国家统一法律职业资格考试及研究生考试,期许成为精通两岸法律的律师。同窗的友情、上海的热情和两岸的亲情将在基地开枝散叶、花繁果硕。
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