危难时刻有担当 大疫面前显大爱

2020年第05期    阅读 3,254 次

在这场没有硝烟的战斗中，我们可能无法亲临疫情一线去战斗，但我们每一个人都有责任、有义务用自己的实际行动去支持那些奋斗在前线的勇士们，在灾难面前我们决不能袖手旁观，让我们每一个人为拯救自己的家园尽绵薄之力！

2020年，注定是载入史册的一年。

庚子新春，新冠肺炎疫情爆发，一场防控阻击战骤然打响。面对疫情大考，全国人民万众一心，为坚决打赢疫情防控战役贡献力量。

在冲锋防疫的主战场，在捐资维稳的大后方，在防控宣传的第一线，无处不闪现着上海律师的身影。严防严守的挺立，八方支援的捐助，充满智慧的建言，让我们一次又一次热泪盈眶。上海律师在上海市律师行业党委和上海律协的组织引领下，用情、用心书写着自己的答卷。

 疫情发生以来，上海律协以“不忘初心、牢记使命、冷静思考、理性建言、同舟共济、共渡难关、务实工作、共赢未来”为工作基调，科学研判、积极应对。一方面，加强对律师行业受疫情影响的调研并调整服务方式，提升会员获得感、归属感；全力与有关部门沟通，推动落实律师行业扶持纾困政策，保障行业民生，促进行业健康发展。另一方面，积极倡议和引导上海律师勇担社会责任、依法抗疫，充分发挥职业优势和专业优势，以实际行动为抗疫防疫、复工复产复市和矛盾化解等各方面工作做出积极贡献。

截至4月7日，上海市律师及律所共捐款2025余万元，捐赠医用手套264万余只，各类口罩79万余只，医用帽10万余个，护目镜2.6万余个，防护面罩1万余个，医用手术服1万余件，医用防护服近1.5万件；消毒液3000余桶及202余箱，消毒原液700余斤，次氯酸手部消毒液200余桶，免洗消毒液6000余瓶，酒精近300万毫升；呼吸机、制氧机、消毒机、体温枪等设备价值218万余元，病毒测试试剂盒5000余个，药品价值约100万元，雨衣500余件。另有各类食品、隔离衣、隔离面屏、血氧仪等，捐赠物资总价值超过3000万元。为做好疫情防控工作提供了有力的保障。

积极担当 参与社会公益服务

“绝不让为众人抱薪者冻毙于风雪！”这是上海律师的坚定承诺，也是特殊时期的铿锵之言。面对疫情，他们捐款捐物、捐智慧捐力量，坚决做疫情第一线勇士们的坚强后盾。

早在疫情爆发之初，上海市律师行业党委和上海律协就成立了上海律师行业新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组，组织开展本市律师行业疫情防控等工作。疫情面前，上海律协坚持早部署、早预防、实推进，全力以赴做好疫情防控工作，在严格落实疫情防控要求的同时，充分发挥法律服务资源优势及党员先锋模范带头作用。为了更好地贯彻“把防控力量向社区下沉”的要求，上海律协积极动员律师主动参与律师行业志愿者服务队，成为联防联控、守住社区第一道防线的有生力量。

在上海律协的鼓励与组织下，上海律师或在防控一线组成防疫先锋队、防疫志愿队、防控工作组、疫情防控法律服务志愿团，深入街道社区、中小企业、法律援助中心、电视台等提供法律服务或担任志愿者；或以身作则，捐款捐物，帮助疫区解决紧急物资采购、社会捐赠、临床诊疗、患者投诉等一系列难题。越来越多的律所和律师加入到“最美逆行者”队伍，党员律师带头走进生产车间、交通道口、商场超市、居民社区担任志愿者，投身疫情防控一线。

疫情期间，上海市律师行业的149个律所党组织、1268名党员扎根城乡社区，投身防控一线，为防控一线以及防控重点环节提供法律服务或担任志愿者，为打赢疫情防控阻击战作出积极贡献。

在抗击疫情所需医护资源和资金短缺的情况下，为驰援武汉地区抗击疫情，上海律师行业积极履行社会责任，纷纷自发向前线伸出援手，持续向疫情防控一线捐资捐物，用实际行动加入“最美逆行者”行列，为抗击疫情工作献出爱心，彰显了上海律师履行社会责任、勇担使命的精神气魄，展现了法律人的责任感和使命感。

发挥优势 为疫情防控提供专业支持

对人来说，最大的快乐、最大的幸福是把自己的精神力量奉献给他人。

——苏霍姆林斯基

2020年1月29日深夜，全国政协委员、全国律协副会长、国浩律师（上海）事务所合伙人吕红兵揉了揉酸胀的眼睛，在电脑前为自己的政协建议敲下了最后一个字。凌晨时分，这份“关于迅速妥善处理海外武汉游客回国的相关建议”通过“移动履职”平台报送全国政协,为有关部门作出决策发挥积极作用。1月31日夜晚，当听到外交部发言人华春莹表示“考虑到近日湖北特别是武汉中国公民在海外遇到的实际困难，中国政府决定尽快派民航包机把他们直接接回武汉”时，一直关注此事的吕红兵深感欣慰。望着楼下原本应该车水马龙的大街，一种难以名状的滋味涌上他的心头。

此时，还有很多像吕红兵一样心系国家的上海律师夜不能寐。他们或拨打越洋电话紧急联系调度抗疫物资，或坚守在社区岗位志愿服务，或赶写次日一早将要推送的专业解读文章，或在微信群为企业、民众答疑解惑……

疫情中，企业用工、合同履行、公共管理、刑事法律责任等方面的法律问题随之而来。上海律师行业充分发挥专业优势，主动作为，建言献策，为各方提供法律服务、贡献专业智慧。

1月30日，上海律协十一届业务研究指导委员会成立专业法律服务特别支持小组，根据52个业务研究委员会各自的专业特点，为新冠肺炎疫情防控与危机处理提供专业法律支持。

在此基础上，上海律协成立依法防控与矛盾化解研究成果汇编工作小组，加强对疫情防控工作的法治支持。其中，《疫情当前，哪些底线不能碰》点击量达到7万次，《上海发布通知延迟企业复工，企业可以不执行吗？》点击量达到4.5万次。

在市司法局的指导下，上海律师立足专业，在官网、微信公众号发布专业文章，为企业和普通民众答疑解惑；成立多个专业法律服务团队，充分发挥专业优势和职业优势，为在疫情中受到巨大冲击和为抗击疫情做出重大贡献的中小企业提供公益法律服务。42名律师加入上海市新的社会阶层人士联谊会“海上新力量·同心抗疫”法律服务团，在疫情防控和复工复产期间，面向社会提供义务法律咨询。

自2月起，上海律师五次受邀参加上海广播电视台《众志成城防控疫情特别报道》节目，就公众关注涉疫法律问题进行解答。3月，上海律师三次受邀参加上海广播电视台《法治特勤组》抗击疫情特别节目，聚焦疫情防控期间事关民生的法律问题，义务担任法律顾问。上海律协组织开展“大咖云客厅”直播课程，邀请王嵘、胡光、谭芳、游闽键、周知明、黄荣楠等东方大律师言传身教，让经验的力量为疫情中迷茫的青年律师指点迷津，带领青年律师走出“疫”外时光。

据不完全统计，上海律师为疫情防控开展普法咨询2100余次，承担与疫情防控有关案件数量260余件，发布与疫情防控相关专业文章1300余篇。其中，上海律协各业务研究委员会投稿形式多样的专业文章539篇，包括法律资讯、政策汇编、专业论文、综述、法律建议等。

在上海律协的号召下，全市律师积极行动，就疫情期间社会广泛反映和关注的热点问题组织研究，通过各种渠道提交提案议案、社情民意100余篇，涉及疫情防控、社会经济、法律问题、城市管理等方面，通过微信、邮件等方式，向全市律师人大代表、政协委员征集疫情防控相关提案议案、社情民意，统一向市人大、市政协提交。

上海律师自觉践行法律人的职责使命，更有上海女律师巾帼不让须眉，在战“疫”中展现大爱与担当。截至4月20日，全市女律师累计捐款捐物金额已达人民币181万元(仅为备案物资)；累计向一线捐赠各类医用口罩6.7万余个、防护服1000余套、医用护目镜近6000个、外科手套3.8万余双、医用帽10万余个、女医护人员生理期用品及其他卫生保暖用品多批……上海女律师还充分发挥专业优势，及时开展普法宣传，调研并发表专业文章百余篇。各级人大代表、政协委员中的女律师提交提案2篇、社情民意34篇。3月8日，市女律联巾帼律师志愿团组建的“巾帼团线上法律咨询服务群”正式上线，更好地服务广大市民。

协调联动 特殊时期推进行业发展

共同的事业……可以让人们产生忍受一切的力量。

——奥斯特洛夫斯基

自上海1月24日宣布启动重大突发公共卫生事件一级响应以来，上海律协根据上海市司法局党委关于全系统疫情防控的研究部署，以精准有效的防控举措迎接对行业治理能力的考验。

上海律协在市律师行业党委的领导下，共同成立上海律师行业新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组，搭建起以市律师行业党委为总领、律协为运作平台、各区行业党组织及律工委为作用点的防控工作组织架构。市司法局党委副书记、市律师行业党委书记刘卫萍担任组长，上海律协会长季诺担任常务副组长，律工处处长及上海律协监事长、副会长、秘书长、副秘书长担任副组长，下设五个工作小组，由秘书处相关部门对接具体工作。

上海市律师行业成立各类党员突击队、律师志愿团、防控工作组55个，为疫情防控与危机处理提供专业法律支持，组织律师开展线上法律咨询、向社会各界免费投送疫情防控指南及相关法律文书模板等。

关爱同仁，为律师提供防疫物资。为切实保护本市广大律师的生命健康安全，上海律协通过电话会议形式召开会长会议，集中研究讨论防疫用品采购及发放事宜。自1月22日起，上海律协依托各律工委每日排摸本区律所人员往返湖北相关情况；结合本市律师工作实际，制定科学有效的防控指引，于2月10日复工首日发布律所疫情防控工作指南。3月6日，上海律协发布《向本市律师免费发放口罩的通知》，以会费支出的形式，将采购的10余万只口罩通过律工委统一发放给本市律师，并鼓励各律工委积极拓展渠道，提供筹备防疫物资的渠道。

纾困解难，扶持中小型律所发展。为帮助律所特别是中小型律所积极应对疫情，上海律协通过召开会长会议、专题会议、线上问卷调研等形式，研究讨论行业扶持政策。上海市司法局与上海律协共同出台《市司法局、市律协出台应对疫情影响促进本市律师行业持续健康发展的措施》，14条措施精准推动律师行业复工和实现持续健康发展。

为推动扶持政策逐项落实，上海律协成立推进落实律师行业扶持政策工作小组，由副会长陈峰牵头，研究租金、社保、税收等律所运营相关扶持政策落实措施，走访司法局、律工委、律所、高校听取意见建议，与有关部门加强沟通协调。多次召开专题工作会议、大中小型律所座谈会，竭力为会员提供更好的执业环境，促进律师行业持续健康发展。

组织联动，积极优化会员服务。上海律协第一时间回应广大律师会员服务的有关需求，加强与市高院、市检察院等各单位的组织联动，优化沟通协调机制，通过“东方律师网”“上海律协”微信公众号，及时权威发布会员服务举措，引导广大律师有序做好疫情防控期间的工作安排。

休假不休工，开展公开网络培训研讨。3月18日，上海律协发布通知，在做好疫情防控的同时，为避免影响申请律师执业人员按时申请执业，在疫情期间对申请律师执业人员进行线上培训。上海律协特邀请34位专业水平高、业务经验丰富的知名学者与律师作为导师录制系列课程。截至3月20日，已完成10节课40课时的课程录制和剪辑。上海律协律师学院还联合多家培训机构，向律师会员提供近50节免费公益课程。

截至4月底，共有16个业务研究委员会举办了25场线上研讨会和培训，参与律师人数超过5000人次；律师学院录制线上课程，已有18个课件在律师云学院全新上线供本市律师学习。

强化管理，完善实习考核面试工作。3月15日，上海律协发布疫情防控期间实习面试考核通知，采用网络远程方式进行面试考核，避免影响其按时申请执业。3月17日，上海律协发布《关于开展本市2019年度律师执业年度考核的通知》，原则上不延长集中考核时间，但受疫情影响较大的律所可申请适当延长考核时间。3月30日，上海律协青年律师工作委员会、华东政法大学团委、华东政法大学学生处就业办联合主办首届“近在‘职’尺”长三角法律职业能力线上面试大赛，为打造长三角一体化最佳营商环境发掘储备更多优秀青年法律人才。

协调联动，保障疫情期间律师会见工作。疫情爆发以来，上海律协第一时间联系市高院、市公安局、市检察院、上海仲裁委员会、上海国际经济贸易仲裁委员会（上海国际仲裁中心）等单位，发挥组织联动优势，通过“上海律协”官方微信公众号，就律师参与诉讼、会见、阅卷、仲裁等工作发布各类提示46篇，便于会员及时了解相关信息，提前做好有关法院诉讼、线上办公、律师会见、检察院阅卷、仲裁工作、互联网庭审、远程债权人会议等方面的工作安排。

同舟共济，为湖北律师在沪开展业务提供便利。3月5日，上海律协发布《沪鄂律界同心共饮一江春水——上海律协致湖北律师同仁的一封信》，由青年律师工作委员会动员本市广大青年律师，组成青年律师志愿服务队，志愿为湖北律师无偿提供在上海市域范围内的法律业务协助。

协同发展，加强沪苏浙皖四地律师业务协作。上海律协与苏浙皖律协签订《沪苏浙皖律师协会关于新冠肺炎疫情防控期间的合作备忘录》，进一步加强沪苏浙皖律师行业协作交流，便利律师跨区域执业，为共同抗击疫情、推进长三角律师行业共联共建打下坚实基础。上海律协破产与不良资产业务研究委员会与浙江律协企业破产管理专业委员会、江苏律协破产清算与并购重组法律业务委员会、安徽律协破产与重组专业委员会合作形成《长江三角洲区域律师破产类业务合作备忘录》，增进长江三角洲区域律师破产类业务合作。

爱之花开放的地方，生命便能欣欣向荣。每一笔捐款、每一件物资、每一个倡议都是上海律师行业对疫情阻击战的鼎力支持。疫情面前，上海律师以实际行动展现上海律师行业主动担当、践行职责的精神面貌，为上海构筑起积极有为、坚不可摧的防火墙，更为整个社会构筑起一张充满大爱、协同发力的安全网。