共推“一带一路”法律服务建设 共商法律服务国际化大局 第九届陆家嘴法治论坛成功举行

2017年第12期    作者:文│陈可 朱晴    阅读 9,659 次

2017年11月18日，由上海市司法局、上海市律师协会、上海市公证协会、上海国际经济贸易仲裁委员会、香港大律师公会、香港律师会联合主办，上海市浦东新区司法局、上海市律师协会浦东律师工作委员会、上海市浦东新区法律服务业协会承办，并由多家律所协办的第九届陆家嘴法治论坛在上海西郊宾馆会议中心举行。

本届论坛聚焦“‘一带一路’和法律服务国际化”，是历届论坛中主办方、协办方规模最大的一次。司法部党组成员、副部长王双全，上海市委常委、政法委书记陈寅，香港律政司司长袁国强资深大律师，中国远洋海运集团有限公司党组书记、董事长许立荣，香港交易所首席中国经济学家巴曙松，中国法律服务（香港）有限公司董事长杜茂，上海市司法局党委书记、局长陆卫东，上海市国际贸易促进委员会会长杨建荣，中华全国律师协会副会长吕红兵、盛雷鸣律师，中华全国律师协会秘书长韩秀桃，上海市政府港澳办副主任周亚军，香港驻上海经贸办主任邓仲敏，香港大律师公会主席林定国，香港律师会副会长彭韵僖，中央政府驻香港联络办公室法律部副部长余学杰，浦东新区区委常委、政法委书记李泽龙以及多位内地和香港知名专家、律师等近300名来宾代表齐聚一堂，为“一带一路”背景下我国法律服务的新发展与国际化建言献策。

开幕式

上午的开幕式由上海市律师协会会长俞卫锋主持。王双全、陈寅、袁国强、陆卫东、杨建荣作开幕致辞。

王双全表示，推进“一带一路”建设需要法治的保障，需要广大法律服务机构和人员适应开放新格局，主动作为，为“一带一路”建设提供优质高效便捷的法律服务。司法部顺应新时代新要求，顺应大开放格局需要，正以建设公共法律服务体系为总抓手，加快统筹推进一系列司法行政工作改革措施，对司法行政工作服务“一带一路”建设做出了全面部署，全国律协正积极开展中国律师服务“一带一路”建设项目，以更加积极的姿态，更加开放的视野促进“一带一路”沿线国家法律服务合作与共享。

王双全强调，广大律师奋斗在法治建设的第一线和最前沿，在积极服务“一带一路”中责无旁贷，要当好政府的法律参谋，为制定相关政策措施提供法律意见，要当好经贸往来的护航员，做好重点领域的法律服务；要当好中国企业和公民“走出去”的法律帮手，依法维护其合法权益；要当好中国法治的宣传员，增进国际社会对中国法律制度的了解和认知。

王双全指出，“一带一路”建设为公共法律服务事业蓬勃发展搭建了新舞台，也赋予司法行政工作新的责任和使命。即将揭名的“上海东方域外法律查明服务中心”无疑是律师参与“一带一路”、推进法律服务国际化的一个务实举措。陆家嘴法治论坛的成功举办必将促进沪港两地的合作更加紧密、更加深入，沪港两地律师通过共商共享的法律机制，必将为法律服务国际化作出新的更大的贡献。

陈寅表示，今年恰逢香港回归20周年，本次论坛由沪港两地联合主办，具有特殊的意义。“一带一路”国家战略的全面实施，为加强国际合作，尤其是沪港两地法律服务合作提供了难得机遇。香港是“一带一路”上的重要枢纽，独特的区位、法律背景、人才优势和国际化程度，使香港律师业在服务“一带一路”中拥有重要的地位和独特优势。上海作为改革开放的排头兵、创新发展的先行者，积极参与国际经贸交流，涉外法律服务需求大幅增长，更多的优质法律服务实现了“走出去”。

陈寅表示，当前，上海正按照中央要求，深化司法体制综合配套改革，沪港两地的合作机制为相关改革试点提供了样本，为推动涉外法律服务发展和上海律师国际化发展提供了指南，值得进一步总结推广。沪港两地法律服务业要借助此次论坛，进一步拓宽业务合作的领域，发挥各自优势，共同为中国企业走出中国、走向世界提供全面、精准、“一站式”的法律服务方案，有效防范法律风险，有效应对难点问题，要以更加紧密的合作，真正实现两地的法律人才专业、能力等方面的互补和协助，共同为推进中国法治建设贡献力量。

袁国强表示，本次论坛的主题很有意义，在全球化和“一带一路”的大背景下，上海和香港特区的法律服务业必须面对法律服务国际化这个大的议题。香港一直是一个高度国际化的城市，也是国际金融和商贸中心，国家不但在“十三五”规划中支持香港作为一个国际法律争议解决中心，也大力支持香港参与“一带一路”工作。国际化及多元化的法律专业团队是香港法律界能够参与跨境国际法律事务的一个重要因素。香港特区政府非常高兴看到香港和内地的法律界有紧密的合作。由于“一带一路”所涉及的领域非常广泛，参与国家和地区众多，而且法律文化跟法律背景存在相当的差异，当中的国际法律及法律风险问题也十分复杂，上海和香港律师事务所、沪港两地法律界应该加强合作，更上一个台阶，取得更好更重大的成果。

陆卫东表示，“一带一路”国家战略对于沪港律师行业，是难得的重大发展机遇，更是对沪港广大律师的重大考验和挑战。一直以来，上海律师业保持着健康快速的发展态势，积极参与国际化法律服务。上海已经成为境外律师事务所在内地设立代表机构最多最集中的地区，共有155家境外律师事务所在上海设立了代表处，同时，还有230余家律师事务所从事涉外法律服务业务，有13家在境外开设分支机构。上海市司法局积极引导和扶持广大律师走“国际化”道路，积极推进法律服务业扩大对外开放，通过自贸试验区开展中外律师事务所联营试点，为境内外企业和公民提供“一站式”法律服务，正式组建“上海东方域外法律查明服务中心”，积极推动上海律师“走出去”。今后，沪港律师将进一步加强合作，加强“一带一路”沿线国家法律研究和服务，为中国企业走出去提供强有力的法律支撑和保障，全力服务于“一带一路”国家战略。

杨建荣表示，陆家嘴法治论坛作为业内知名的综合性法律论坛，已经成为上海法律界的年度盛会。当前，中国正在积极推进“一带一路”建设，跨国法律服务的需求不断增长，中国法律服务的国际化迎来了前所未有的战略机遇期。作为立足上海的仲裁机构，上海国际经济贸易仲裁委员会重点推进涉外业务，努力为中国法律服务市场注入新的内涵。上海将建设“一带一路”国际仲裁中心，将主动配合有关部门，做出积极的努力和贡献，推动上海法律服务国际化程度不断提升。

“上海东方域外法律查明服务中心”揭名

目前，上海市律师协会、上海市浦东新区法律服务业协会正在筹备成立“上海东方域外法律查明服务中心”，论坛当天举行了该中心的揭名仪式。上海东方域外法律查明服务中心是上海市司法局和浦东新区人民政府承接上海市委市政府推进自贸区改革、推动“一带一路”建设提出的重要任务，该中心的揭名揭开了上海律师服务“一带一路”的崭新篇章。

据了解，该中心将为“一带一路”和上海自贸试验区建设服务，旨在构建多元、高效、便捷的域外法律查明服务平台，促进上海国际民商事交往良好法治环境的形成，为中外企业投资、经营活动以及法院、仲裁机构等处理涉外案件提供域外成文法、判例、国际公约、国际惯例及裁判规则的论证、分析等查明服务。

主旨演讲

中国远洋海运集团有限公司董事长、党组书记许立荣以“‘一带一路’法律服务保障”为主题作主旨演讲。许立荣首先阐释了“一带一路”倡议对全球经济发展的重要意义，并认为“一带一路”已经成为全球经济增长最大的亮点。随后许立荣介绍了中远海运集团在“一带一路”建设的实践，提出了法律护航和服务“一带一路”新实践的具体建议和想法：国家需要建设顶层规划，做好境外法律风险的宏观管控；“走出去”的企业要高度重视法治建设，形成海外经营与企业本身相适应的治理、经管体系；律师要为企业做好参谋与提供咨询，做好尽职调查并深入调研投资地的法律环境，助力企业应对涉外法律纠纷，最大限度保护企业合法权益。

中国银行业协会首席经济学家、香港交易所首席中国经济学家巴曙松以“‘一带一路’与并购市场的新发展”为题作主旨演讲。巴曙松从经济研究人员视角阐述了其对“一带一路”的看法。他认为，当前中国经济开始进入到一个新的发展阶段，需要做好“一带一路”沿线的布局和经济合作。同时指出，“一带一路”经济体非常重要的一个特点是多样化，在“一带一路”沿线不同的产业，不同的GDP水平，以及不同地区的产业的比较优势，差异很大，这意味着有整合并购业务的需求。香港、深圳、上海以及伦敦等金融城市，在“一带一路”倡议的实施过程中，将发挥各自的比较优势，实现合作共赢。

主题演讲

主题演讲环节由上海市律师协会浦东律师工作委员会主任朱林海主持。

中华全国律师协会副会长吕红兵作题为《“一带一路”与中国律师业的机遇和挑战》的主题演讲。吕红兵以中国企业“走出去”的法律风险及其防范为例，阐释了“一带一路”给中国律师业发展带来的机遇和挑战。吕红兵认为，中国企业“走出去”，需要创新服务理念并发挥法律的引领作用。为此，法律要直通，律师要先行，要打造涉外法律服务的领军人才并共建法律服务平台，共享法律服务合作的成果。

香港大律师公会主席、资深大律师林定国作题为《“一带一路”中的法律事务与法律服务国际化》的主题演讲。林定国认为，法律是建造“一带一路”和平之路的唯一材料。他阐释了在“一带一路”国际法律服务下，香港大律师究竟可以担当什么角色。在“一带一路”背景下，香港与内地律师有着广泛的合作前景，香港律师应当与上海律师加紧合作，一起走出去推进中国的法律服务。

香港律师会副会长彭韵僖作题为《“一带一路”法律事务与法律服务保障》的主题演讲。彭韵僖指出，“一带一路”倡议在沿线地区产生了大量并购和融资机会，企业在并购过程中面临审查限制、保护主义、法律与税制等方面的风险，需要有经验丰富的律师团队保驾护航。为此，彭韵僖介绍了香港律所的相关经验，并认为香港律师可以为“一带一路”建设出一份力，协助中国企业“走出去”。

三大主题论坛

本次论坛的下半场分三个主题论坛讨论环节。与会嘉宾分别围绕“一带一路”中的国际并购等国际投资业务的难点、青年律师的机遇和挑战、国际争端解决机制构建三大主题发表演讲，进行交流讨论。

“‘一带一路’中的国际并购等国际投资业务的难点”主题论坛环节，由北京大成（上海）律师事务所高级合伙人陈峰主持。香港律师会理事陈泽铭主要阐述了“一带一路”并购过程中法制体制不同的风险，并简要介绍了香港法律制度。上海市锦天城律师事务所高级合伙人王清华讲述了中国企业在欧美投资和在“一带一路”投资中，在境外投资法律风险、交易架构的设计、境内政策的限制三方面的不同点。上海市通力律师事务所合伙人孔焕志主要从法律要求限制、项目流程控制、外部律师管理、文化商业差异四方面分享了自己的观察和总结。上海融孚律师事务所高级合伙人、上海市律师协会副会长吕琰就“与新加坡等‘一带一路’国家合作开展国际REITS并购业务，支持国内住房租赁市场的发展”问题发表了演讲。北京盈科（上海）律师事务所全球合伙人、管委会主任沈彦炜就“‘一带一路’背景下中国律师调解制度在国际商事纠纷解决中的前景展望”问题分享了自己的经验。

“‘一带一路’中青年律师的机遇和挑战”主题论坛环节，由上海市浦东新区律师青年联合会主席张金全主持。上海市协力律师事务所游闽键从“一带一路”所带来的法律服务领域阐释了青年律师的机遇与挑战。香港大律师公会中国业务发展常委会副主席、香港资深大律师许伟强分享了国际商事纠纷中的6点常见争议焦点。上海瀛泰律师事务所高级合伙人章煦春就“‘一带一路’法律服务中青年律师如何通力合作”发表了演讲。香港律师会理事及年青律师组主席陈宝仪律师与参会人员分享了“一带一路”中如何抓准方向，努力探索新的发展模式。上海市君悦律师事务所管委会主任胡光就青年律师在“一带一路”中的角色、任务、小语种学习和法学教育四方面谈了自己的看法，并阐述了青年律师们面对“一带一路”的创新机会。

“‘一带一路’中国际争端解决机制构建”主题论坛环节，由上海汉盛律师事务所高级合伙人闫艳主持。香港大律师公会中国业务发展常委会主席、香港资深大律师谭允芝分析了国际争议解决机制的挑战，并从宏观角度构建了跨国争议解决机制。上海国际仲裁中心副主任、秘书长马屹从机构角度对“一带一路”国际商事争端解决机制构建问题作了细致分析。北京中伦（上海）律师事务所合伙人高俊从微观层面分享了其在“一带一路”实施过程中的感受。上海段和段律师事务所高级合伙人居晓林从律师在跨境争议案件中的位置、背景、如何做等方面分享了自己的执业感受。上海市杨浦公证处副主任、国际公证联盟公证职业保险委员会委员张磊重点分析了公证在商事争端解决当中的地位和作用。

本次论坛由上海市锦天城律师事务所、上海市通力律师事务所、上海汉盛律师事务所、北京市中伦（上海）律师事务所、上海瀛泰律师事务所、北京大成（上海）律师事务所、上海融孚律师事务所、上海市协力律师事务所、上海段和段律师事务所、北京盈科（上海）律师事务所等单位协办，由汤森路透法律事业部赞助。

（摄影|陈祖康）