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上海市连续性内部资料准印证(K 第 272 号)
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11月10日在上海刚刚落幕的中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)是迄今为止世界上第一个以进口为主题的国家级展会,是国际贸易发展史上一大创举。在这一盛会中,上海市司法局进口博览会法律服务团、上海市司法局进口博览会涉外法律志愿服务团为进博会提供全面、及时的法律服务,频获外商点赞,赢得无数好评。上海律协各律师工作委员会也全力配合市司法局展开相关的宣传。
借此契机,我们拜访了进博会筹备组专家委员会委员盛雷鸣律师、进博会法律服务团成员吕毅律师、进博会涉外法律志愿服务团成员吴丹君律师和高洁律师,从他们的讲述中可以看到律师们为进博会所做出的努力。
现场驻点多方联动
在进博会的筹备过程中,盛雷鸣律师被进博会筹备组聘请为专家委员会委员,参与了进博会的筹备工作。盛雷鸣律师凭借着为世博会等大型活动提供全程法律服务的丰富经验,从法律角度就进博会的筹备工作提出了诸多建设性意见和建议,特别是关于法律风险防控、知识产权保护、法律服务供应等方面的相关建议,得到了筹备组的高度重视和充分采纳。
进博会的律师服务团主要由法律服务团和涉外法律志愿服务团两部分构成,共41位律师,前者由25名入选司法部涉外法律人才库律师组成,后者由16名上海涉外法律后备人才库的律师组成。
在首届进口博览会上,“上海市司法局、市律师协会(进口博览会)涉外法律服务中心”正式启动。法律服务中心采用现场驻点形式,由律师、公证员和人民调解员等专业人员共同提供法律服务。
法律服务中心在进博会举办期间每日需要处理大量法律服务需求,律师现场帮助交易双方草拟合同的情形并不鲜见。在处理现场纠纷时,律师秉持“多取证、多调解”的原则,同时积极配合法院、知识产权执法委员会等部门的工作,促使纠纷得到解决。
除了法律服务中心外,律师的身影还活跃在展馆各个区域,带去流动式服务。据了解,进博会展览馆共被划分成八个责任区,每个责任区均配备由公安、人民调解员和律师组成的法律服务团队,通过对团队的服务范围、层级和人员等方面的科学配置和纠纷解决的联动协调机制来更好地回应参展主体的法律服务需求。在为进博会提供法律服务的过程中,律师服务团的成员们每天都经历着体力和脑力的双重考验。
除了线下答疑,律师还提供线上的实时咨询,主要由“12348上海法网”和“进博会涉外法律服务”小程序实现。
律师团筛选机制严格
服务内容与形式多样化
近年来,随着“一带一路”倡议、自贸区建设等重大规划的实施,涉外法律服务行业呈现出高速发展的态势,同时也迎来了新的机遇和挑战。习近平总书记在进博会开幕式上提出:“中国将加快出台外商投资法规,完善公开、透明的涉外法律体系,全面深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。”也充分验证了这一点。
涉外法律服务团成员吕毅律师在2010年世博会时被评为“服务世博先进律师”,今年9月入选司法部全国千名涉外律师名单。基于其为国家级大型活动提升法律服务的丰富经验以及在涉外业务上过硬的专业实力,吕毅律师再次获得司法行政机关的认可,入选进博会涉外法律服务团。
“这次进博会有很多外省、自治区、直辖市的采购团前来支持,也有很多省部级的领导来到现场,是一场规模宏大的盛事。”吕毅说,“作为进博会工作人员的一分子,我们理应提供最优质、最贴心的法律服务与支持。”
据了解,进博会法律服务团的25名律师进驻进博会现场,主要提供了包括会展服务、国际条约、国际贸易、物流运输、跨境税收、知识产权、海关、外商直接投资、金融服务等17个方面的法律服务。“其中,尤其以知识产权相关的咨询为最。”吕毅表示,国外参展商特别重视知识产权。
在服务形式上,吕毅说:“进博会虽然设立了专门的服务站,但是为了让更多的国外参展商了解我们提供的这项服务,需要我们一个个去接触,向他们分发相应的材料。我们是由官方组织起来的工作人员,他们对我们也很信任。”
法律服务助力进博会
青年律师大有可为
涉外法律志愿服务团中青年律师占比超过了85%,法律志愿团的选拔标准非常严格。法律志愿团的成员上海市司法局从“上海涉外法律后备人才库”中选取,根据留学背景、外语水平、职业经历等因素来进行综合考量,严格筛选,优中选优。北京观韬中茂(上海)律师事务所的吴丹君和高洁就是脱颖而出的两位青年律师。
吴丹君律师告诉记者:“我们每天的工作主要是提供法律咨询,还有对法律服务中心的宣传。”进博会的法律服务团队的层级设计很人性化,各个片区的负责律师会为来访者提供法律咨询,如需更深入的咨询,则将他们引导至法律服务中心,接受更详细的帮助。这样一来,几乎所有的可能涉及到的法律相关问题都能在进博会会场上得到妥善解决。
在律师们为外商提供法律咨询的同时,外商也会对中国的相关法律、政策进行咨询,吴丹君律师从中感受到外商对中国经济市场的极大兴趣和对中国法治环境的极大关心。“很多参展商在来到中国之前,根本没有想到中国的市场如此巨大。”吴律师补充说,在她服务的片区有一家生产藏红花的伊朗厂商,他们是伊朗五大藏红花生产商之一,该厂商表示,在此之前,考虑到不同国家的饮食习惯,他们从来没有想过要走出国门,向世界展示、售卖藏红花。因此,他们完全没有料到自己的藏红花如此受中国消费者欢迎。
可以说,本次进博会让高洁、吴丹君这样的青年律师意识到中国市场上涉外法律服务的重要性和人才紧缺性,也让他们得到了一个“看世界”的机会。与外商的交流有助于青年律师了解国内外市场的最新动态和法律需求,从而提升自身在涉外法律相关业务的水平,更好地积累法律服务经验。
涉外服务容量巨大
进博会的举办也是世界了解中国市场的又一绝佳窗口,进博会不仅展示了目前中国的经济市场和法治环境,让外商看到中国市场的巨大潜力,还能带来大宗跨境交易等涉外业务,为上海乃至中国的律师提供了大量涉外法律服务的机会。
法律问题点就是法律服务点。在吕毅看来,进博会每年的举办必将附随大量法律问题的产生。“参与进博会的主体多为企业等商事主体,这种‘B2B’的模式也将产生大量的法律服务需求,特别是为涉外法律服务领域提供了更为广阔的市场。”
面对如此庞大的潜在法律服务市场,如何提升上海律师的法律服务水平和法律服务质量显得尤为重要。吴丹君和高洁两位青年律师均表示:“青年律师应该更加注重自己在涉外业务的职业技能提升,律所也需完善涉外法律服务的人才培养机制和专业化团队建设。”
虽然国内外法律体系的差异让外商们对于进入中国市场有各方面的担忧,此时的涉外律师仿佛一座桥梁,将国内外企业联系在一起,帮助解决双方的沟通和交流问题。随着涉外法律体系的不断完善和发展,涉外律师尤其是青年律师大有可为。
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