1、 指导思想：

    高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十五大提出的各项方针政策，在市司法局党委领导下和全国律协的指导下，充分发挥律协的职能作用，进一步完善律协的运行机制，不断加强律师队伍建设，为国家、组织和公民提供优良的法律服务，在实践依法治国方略和建设社会主义法治国家中作出贡献。

    2、 工作方针：

    服务为先、多办实事、加强管理、规范动作。

    3、 工作思路：

    （一）建立、健全维护律师合法权益，改善律师执业环境的维权保障体系。

    保障律师依法执业，维护律师的合法权益，是《律师法》赋予律协的首要职责。建立维权保障体系，是保障律师依法执业的基础工作。

    自我维权是保障律师合法权益的基本前提，要教育和帮助每个律师严守法规，恪守职业道德，加强自我保护、自我维权的意识，依法执业。

    组织维权是保障律师合法权益的核心内容。律协维权机构和职能部门对侵权事件要及时开展调查研究，提出处理意见，为律师提供法律援助，还应当创造条件，设置维权经费，建立物质保障机制。

    社会维权是保障律师合法权益的重要手段。要积极呼吁，及时反映，争取司法、行政部门的理解和支持，对影响较大的侵权案件要配合新闻单位对侵权组织、个人进行舆论监督，为律师合法执业营造一个良好的社会环境。

    （二）建立、健全全面提高律师素质，适应形势发展需要的业务研究培训体系。

     建设一支政治强、业务精、作风硬的律师队伍，是律师事业发展之本。

  律协要组织广大律师不断学习和研究新业务、新课题，要继续健全和完善十一个专门业务研究委员会，建立研究会工作制度，开展经常性的研究活动，使上海律师的业务研究工作走向全国的前面。

     要改善律师学院的教学方法，根据律师的学历、工作经历、业务水平，分成不同专业的研究班、高级班及普及班，有针对性地、高效率地提高业务学习质量。

     要注重对研究成果的交流与推广。对确有成效的研究成果要及时推广到全市律师中去;对好的案例、好的法律文本，成功的办案经验及深刻的办案教训，都要及时总结、升华。所有研究成果都应成为全市律师共享的资源。

     鼓励和支持律师著书立说，对在研究工作中有显著成就的律师要给予重奖。

     要采取积极的措施，适应知识经济的需要，大力加强事务所的办公自动化，在上海热线建立律协的网站，各事务所全部设立电子信箱。

     要加强与境外、国外律师协会、律师之间的友好往来，加强与各省市自治区律师协会、律师之间的学习和交流，开阔眼界、沟通信息、取长补短、充实提高。

    （三）建立、健全以养老保险、医疗保险为核心，其他保险为补充的律师保险保障体系。

     建立、健全以养老保险、医疗保险为核心的保险体系是律协刻不容缓的一项任务。要根据全市律师事务所的具体情况，研究出一套投保费率低，保险回报能切实保障律师基本医疗及退休生活费用的保险方法，从点到面，全面推广。在实施保险过程中，不断听取广大律师的意见，对保险的方法进行修改和完善，建立一套比较成熟的保险体系，切实的为广大律师排忧解难。

     律师责任保险是一项新的工作，要在调查研究的基础上先进行试点再逐步推行。目前应注重收集已发生的状告律师事务所要求赔偿的案件并对此类案件的发生及今后的发展做一些有科学依据的可行性预测，以便为今后建立律师责任保险提供第一手资料。

    （四）建立、健全以活跃律师文化生活，增强律师凝聚力，提高律师精神文明素质为目的的文化活动体系。

     广泛运用电视、电台、报纸、报刊等媒体宣传法律知识，宣传律师形象，宣传律师事业，是一项不容忽视的工作，律协应组织一支业余创作队伍，写通讯报道，写电视剧本，写小说、散文、诗歌。广泛宣传律师中的典型人物，典型事例。

     律协近几年来组织一批批律师疗、休养，取得了好的效果。紧张工作之余，到大自然中，休养生息、陶冶情操，有利于增进律师的身心健康，还增强了律师之间的友谊，促进了律师事务所之间的交流。律协要根据广大律师的意愿，采取律协组织和事务所组织相结合的办法，争取把这项工作做得更好。

     律协是一个群众组织，是一个社会团体，应当吸引全市律师积极参与各种文化体育活动。围棋是上海律师喜爱的一项活动，而且高手如云，誉满全国，要深入推广下去。要有计划地举办全市律师围棋赛、桥牌赛、八十分、大怪路子、乒乓球、健美操等群众喜闻乐见的文体活动，还应大力开展书画展览、服务表演等文化活动，寓教于乐。律师对开展文体活动的建议若切实可行，具有群众性、广泛性，就应当立即付诸实施，通过各项活动，增强律师队伍的凝聚力，把律协真正办成律师之家。

    （五）建立、健全以加强律师行业自律为主要内容，以评优和处罚相结合的监督奖惩体系。

    律协要教育律师自尊、自爱、自律，依法办事、秉公执业，遵守《上海市律师执业道德规范》树立人民律师的荣誉感和责任感以及社会主义人生观和世界观。

    要大张旗鼓地在律师队伍中开展评优创先活动，要大量正面宣传先进律师事务所和律师，在全市树立起律师学习的典型和榜样。

    加强对律师的监督，包括当事人的监督、司法机关的监督、舆论监督、及组织监督。对律师队伍中的腐败现象、丑恶行为要敢于曝光，警钟长鸣;对违纪事件，督导委员会和惩戒委员会要及时调查，毫不手软的果断处理，律协还应主动要求群众及有关机关对律师的执业活动进行监督，广泛听取意见，不断改进律师的工作。

    （六）建立、健全增强律协自身活力，促进律协工作民主化、群众化、制度化、网络化的自身建设体系。

     本届律协将在上届律协工作的基础上，进一步完善协会的各项工作制度，建立和健全会长会议、常务理事会会议、理事会会议、各专门委员会会议的议事规则，以使律协的决策民主化。常务理事会、理事会议要设旁听席，允许各事务所主任参加旁听。

     律协的工作是面对全市300余家律师事务所及4000多名律师，律协开展的活动要面向基层，面向全体律师，建立起律协与广大律师及律师事务所的联系网络和管理网络是十分重要的。律师行业管理最本质的特征就是服务，协会办事机构和工作人员要不断改进工作作风，密切联系群众，立足于为群众办实事，工作要落实到实处，见到实效。

    要从管理体制上实现行业管理和行政管理紧密结合。律协办事机构要与律师管理部门既分工又合作，互相支持，互相配合，更有效的作好为律师服务的工作。