强化政治引领 激发基层活力 打造律师行业党建工作新标杆

2019年第03期    作者:文│静安区律师行业党委    阅读 7,478 次

编者按：由上海市委组织部、市社会工作党委、市司法局党委联合举办的上海市律师行业党的建设工作座谈会去年底在市委党校召开。会上，来自浦东新区区委组织部、闵行区司法局党委、静安区律师行业党委、上海市海华永泰律师事务所党总支、上海四维乐马律师事务所党支部、光大会展中心律师联合党支部的有关负责人就如何推动上海律师行业党的建设工作高质量高水平发展进行了交流发言。本期“党建纪实”栏目刊登的文章是此次座谈会的书面交流材料之一。

近年来，静安区律师行业发展势头良好，行业党建也同频共振。目前，全区共有律师事务所257家、律师4787名，其中基层党组织94个，党员律师1241名。区律师行业党委认真履行具体责任，不断推动行业党建实现新跨越。

一、完善组织体系 落实责任要求

坚持把完善体制机制作为工作的重要抓手，既不折不扣执行规定动作，又立足区域实际加强针对性探索。一是优化行业党委领导体制。今年按照上级统一要求，静安区司法局律师党委正式更名为静安区律师行业党委，以此为契机进一步理顺管理体制，把坚持党的领导与行业依法自治、自律有机结合起来，完善机构设置，增强专职力量，更好地组织、引导、团结、服务广大律师群体。二是优化律所党组织运行机制。按照党建、所建相融合的思路，落实律所党组织班子与决策管理层党员“双向进入、交叉任职”制度。目前，本区律所主任“一肩挑”占比超过 70%，合伙人、主要管理人员任书记比例达 92%。“双培养”成果也逐步显现，一批党员律师成长为律所骨干力量。三是优化党建工作考核机制。加强对律所基层党组织书记的年度考核，内容涉及支部“思想、制度、组织、作风、精神文明”建设五大板块，采用书记述职、考核组实地查看、党员群众测评等方式开展，并将考核结果与律所及个人的评先评优挂钩，有力推动了书记履责尽责。

二、坚持精准施策 力求做深做细

把握行业规律、紧扣律所特点、贴近实际需求，不断提升律师行业党建工作科学化水平。一是加强服务保障。在区委组织部下拨基层党建经费的基础上，引导区内部分律所，从行政经费中额外给予补充支持，推动盈科、国浩、方达、捷华、正策等20余家律所建立了党建活动室、党建宣传栏、党员阅览室等党建阵地，确保党组织有经费、有地方开展活动。二是注重分类指导。对于律所党组织书记，每年举办两次专项培训，确保全覆盖。对于联合党支部，把握其人员相对分散的特点，指导开展“联合支部联合学”，组织开展联组学习、联组交流。同时收集律所反映的共性问题拿出切实举措，比如针对党建实务操作不熟练，组织观摩优秀党支部的模拟组织生活会；比如针对缺少常态长效的联系沟通机制，定期开展支部书记的沙龙活动。三是聚焦重点群体。把青年党员律师作为关注焦点，在建立联合党支部时采用按年龄划分的方式，单独组建90后“菁英党支部”，支部书记也由90后党员担任，以此为视角，更好发现人才、了解需求、促进成长，增强党组织对青年群体的凝聚力、感召力。

三、更新理念思路 彰显党建力量

坚持并深化“活力党建、智慧党建、温度党建”的理念，引领基层党组织发挥专业优势，主动融入城市基层党建大格局，不断作出新的贡献。一是推行“党建+”思路。区层面以“静思” 为品牌，先后开展了 “青年说”“书记谈”和“人才论”系列活动。基层律所层面也更加注重“活动有主题”，今年以来正策所举办了“您好，马克思”纪念活动、集佳所承办了区司法行政系统“诗词秀”活动、盈科所定期开展“盈科源泉读书会”。二是强化党管人才理念。深耕静安区司法行政系统人才，做实“静思课堂” 项目，开展“人才蓄水池”计划，切实以党建工作引领人才、凝聚人才、服务人才，去年有1名律师入选了上海市领军人才。三是积极服务区域发展。牵头开展的“法律服务进社区”项目，为群众提供“点餐式”法律服务，累计接待居民近4000人次。组织带领31名市、区“两代表一委员”律师、12名区政府律师顾问多渠道参与社会治理，助力改革发展和法治建设。

我们将以此次会议为新的起点，全面落实上级要求，努力推动静安律师行业党建走在全市前列！