坚守初心，不负每一份沉甸甸的托付

访全国劳动模范张金全律师

2025年第04期    作者:陈颖婷    阅读 8 次

从为摩的司机追回救命赔偿，到为外卖骑手维护合法权益，再到为数字经济立法建言献策，这位扎根法治沃土数十载的追光者，用专业与温情在卷宗里书写民生。他就是全国劳动模范、北京市中伦（上海）律师事务所合伙人张金全。

用踏实步伐开辟职业新篇

1982年，张金全出生在福建宁德的一个山村。作为村里走出来的第一个大学生，他毕业后在南京一所高校从事行政工作，拥有了安稳的生活。

然而，彼时26岁的张金全却作出了一个令人不解的决定：辞去高校工作，带着全部积蓄两万元来到上海做一名实习律师。回忆往事，张金全目光坚定：“作为法学生，我的内心始终有一种使命和理想在召唤。”

面对多家知名律所抛来的橄榄枝，张金全最终选择了一家初创律所。“与规模和名气相比，我更看重未来长远的发展和成长空间。”他解释道，“这家律所规模虽小，但创始人有对法律事业的一腔热忱和奋斗精神，愿意带教年轻人，这正是我所向往的。”而勤奋和务实的精神也成为张金全近20年律师工作的真实写照。

用法治温度融化困境坚冰

“法治的温度在于让普通人直起腰板的瞬间。”张金全的律师生涯始于一场“一元钱”的温暖相遇。

2008年的一个冬夜，刚成为助理律师的张金全加班至凌晨两点，错过了末班车。为了省下打车费，他选择搭乘摩的返回出租屋。掏钱时发现差一元零钱，他递上名片：“您要是今后遇到难处，随时找我！”摩的师傅接过名片，记住了这位诚恳的年轻人。

几天后，一通紧急电话打破了深夜的宁静——摩的师傅出了车祸，妻子从他的口袋里翻出那张名片求助。张金全连夜赶往医院，看到病床上浑身缠满绷带的摩的师傅和攥着缴费单抹泪的老人，他代理了此案。通过调取监控、锁定事故责任方，经过半年奔走，张金全为摩的师傅争取到45万元赔偿。在探望摩的师傅时，他主动减免了一半律师费：“剩下的钱留给孩子上学用。”

十年后，同样是一个加班的深夜，一名外卖小哥拎着送餐袋匆匆走进来，发现这里是一家大型律所时，一脸欲言又止的表情。通过一番沟通交流后，张金全得知外卖小哥因送餐遭遇事故，而平台与站点相互推诿，索赔无门。

“这个案子我免费代理！”通过连续72小时的证据梳理，他最终锁定“事实劳动关系”这一关键。庭审胜诉后，他看到的却是更庞大的沉默群体——全国仅有1%的新就业形态劳动者被认定劳动关系。

“没有小案，尽是民生。”张金全带着团队走街串巷，在外卖站点记录工时表，与网约车司机推心置腹，终于把日夜奋战的心血凝结成《关于进一步加强新就业形态劳动者保障措施的建议》。如今，新就业形态劳动者权益保障制度逐步完善，每当看到街头巷尾的外卖小哥，张金全总会想起当年那个羞涩的年轻人直起腰板时眼中闪烁的泪光。

以专业智慧

助力优化营商环境

“良好的营商环境是上海的一张闪亮名片，优化营商环境需要法治保障。”张金全说。

上海两会上，作为市政协委员的张金全将招商引资的“法律密码”娓娓道来。从完美世界游戏工作室跨境并购，到宝武集团亿元资产盘活，这位懂法律、知企业的律师总是能以独到的眼光精准发现突破点。

当直播电商迅猛突进时，张金全敏锐捕捉到这一行业野蛮生长的隐患。“不能因噎废食，也不能放任自流。”他提出《关于完善直播电商监管与法制保障的建议》，呼吁浦东试点流量确权立法，设立上海直播电商行业协会、明确各主体权责边界等。

面对国际商事纠纷激增，他推动建立“中介机构招商引资生态协同机制”，让律所、投行从“单兵作战”转为“联合舰队”；针对法律科创人才短缺，他建议设立全国首个法律科创中心，希望助推人工智能在法律行业广泛应用。

以法治犁铧

深耕乡村振兴热土

“乡村振兴不是纸上蓝图，而是脚下泥土。”作为上海市政协农业农村委副主任，张金全的足迹遍布上海郊区的田间地头。这份赤子情怀源自血脉深处，从宁德山村走出的他，始终对土地有着深沉的爱。

崇明岛的风掠过稻田，张金全蹲在田埂上听农民算着账：“大棚不让搭顶，农机日晒雨淋；承包合同年年签，谁敢种跨年作物？”这些带着泥土味的困惑最终被张金全写进相关专题调研报告中，化作“允许农田复合种植”“延长土地流转周期”等一条条具体的建议。农户老季感慨：“张委员听得懂田坎语言，写得出农民心声。”

惠南镇海沈村，这个曾因土地碎片化、产业空心化陷入困境的村庄，因张金全团队的介入迎来转机。2024年春，张金全带领律师团队驻村调研，发现村集体建设用地利用率不足30%，大量闲置宅基地“沉睡”在乡野。

“法律不是冰冷的条文，而是能让土地生金的‘金钥匙’。”张金全的一番话点燃了大家的希望。他主导设计的“土地集约化利用方案”创新提出：将分散宅基地指标统一划入集体，通过“点状供地”模式打造“十二工坊”文创综合体。村民将房屋出租给村集体，由镇运营公司统一招租，引入画室、陶艺社等业态。项目运营近三年，村民累计增收830万元，186人实现家门口就业。

夜幕下的黄浦江畔，张金全依然在伏案疾书。他的故事是新时代劳模精神的生动体现：以专业捍卫公平，以情怀温暖人心，以实干书写担当。正如他所言：“法律人的信仰，就是坚守初心，不负每一份沉甸甸的托付。”