开辟新路径 打造新格局

上海律协召开2026年上海律师参政议政新闻发布会

2026年第01期    作者:文│吕轩    阅读 2 次

1月27日，上海律协召开2026年上海律师参政议政新闻发布会。担任市（区）人大代表、市（区）政协委员的13位律师以及20家媒体代表齐聚一堂，共同见证上海律师行业参政议政新篇章。

会议由上海律协副会长、新闻发言人韩璐主持。

会上，上海律协副会长张鹏峰介绍了2025年上海律师行业参政议政的工作实际和亮点成效。上海律协着力构建上海律师行业“两代表一委员一顾问”协同并进的参政议政新格局，积极推动政府法律顾问发挥参政议政重要作用。在强化机制支持方面，成立“上海律师立法专家库”“上海律师政府法律顾问参政议政库”，专业做好高质量立法工作，并通过多种途径深化与社会各界的交流与合作，不断探索行业内外参政议政资源整合途径，提升上海律师参政议政履职质效。

上海律协律师参政议政促进委员会主任陆敬波分享了2026年上海律师行业参政议政工作计划。上海律协将继续围绕“促进”这一中心职能，以促进上海律师参政议政能级提升、打造参政议政高质品牌为目标，重点推进“深化一个品牌”“建强两大智库”“做优三级联动”“筑牢四道链条”工作。

履职显担当

上海律师参政议政亮点纷呈

形成上海律师参政议政新格局。截至2025年底，上海共有律师事务所2080家、律师47445名。据统计，目前上海共有254名执业律师担任各级党代表、人大代表和政协委员。其中，全国政协委员2人，市党代表2人、市人大代表19人、市政协委员14人，区党代表25人、区人大代表84人、区政协委员117人。从党派构成来看，中共党员88人、民主党派成员116人、无党派人士28人、群众22人。目前担任上海各级党委政府法律顾问的律师共有648人。综上，上海律师行业当前直接参政议政的队伍达到911人。

搭建上海律师参政议政新平台。在目前50个专业委员会和近5万名律师会员专业支持的基础上，上海律协筹备成立“上海律师立法专家库”“上海律师政府法律顾问参政议政库”，进一步凝聚律师行业的参政议政资源，为市人大和市政府的立法工作提供专业化、机制化、平台化支撑。

参与上海地方立法工作取得新突破。2025年，上海律协依托基层立法联系点“法治智库”，全年累计参与立法征询38次，提出意见建议720条，上报546条。其中，向市人大法工委反馈建议295条，53条建议被不同程度采纳。同时，上海律协多次受托承担地方立法专题研究。2026年初，上海律协接到市委、市人大专项任务，开展上海地方商事领域立法研究工作，相关成果得到了市人大常委会的高度肯定，关于制定《上海市浦东新区促进低空经济产业高质量发展若干规定》《上海市生成式人工智能产业创新与治理若干规定》等六项立法建议均被采纳。

同时，上海律师参政议政“朋友圈”持续扩容，相继与市委统战部、市人大法工委和代表工委、市政协社法委和法制委、市司法局、市政府办公厅法律事务处以及民革、民盟、民建等民主党派共建协同平台，有力推动了参政议政工作的“破圈跨界”。

互动热烈

共话法治建设新路径

与会的律师人大代表、政协委员踊跃分享履职经验。在法治建设领域，围绕推动上海国际科技创新中心建设、提升涉外法律服务能级、全链条护航企业“走出去”、长三角区域司法协作机制、创新型企业知识产权保护、数智化赋能企业破产机制、支持民营企业参与重大项目、规范企业远程办公、刑事案件权益代表人界定、劳动者权益保障检察公益诉讼等议题开展调查研究，提供专业支撑；在民生关切方面，就物业治理规范、老旧住房改造、老年人意定监护及遗产管理、未成年人题材短剧传播不良价值观、精神病人回归社会、女性生育权保护、无堂食外卖食品安全隐患、公共档案跨区域流通等问题提出具体建议。

上海律协律师参政议政促进委员会副主任吴海就记者们关心的营商环境、意定监护、城市安全、劳动保障、加装电梯、文明养宠、旧楼维修改造等问题逐一作出回应。人民日报、东方网记者就加装电梯后遗症解决、宠物友好社区及商场建设等问题向律师们提问并展开交流。

锚定新目标

续写参政议政新篇章

展望新的一年，上海律协将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，立足“十五五”发展大局，以更高站位围绕中心大局建言献策，找准参政议政工作的切入点和着力点，服务国家和城市发展所需；以更主动的姿态促进协同联动，创新机制、跨界破圈、横向联合、纵向联动，构建律师行业参政议政共同体，为解决复杂的社会问题提供多元视角和综合方案；以更专业的素养提升履职效能，依托基层立法联系点、“上海律师立法专家库”“上海律师政府法律顾问参政议政库”等平台，加强律师行业参政议政能力建设，培育律师行业参政议政新生力量；以更扎实的成效强化示范引领，着力推动律师参政议政成果总结、转化与宣传，梳理形成可复制、可推广的典型案例与实践经验，持续提升上海律师参政议政的社会影响力与品牌形象。

市人大代表张鹏峰、韩璐、季诺、吴坚、金缨、杨军、孙小芳，市政协委员陆敬波、裘索、张玉霞，虹口区政协委员吴海，普陀区政协委员葛蔓、何友胜等参加本次新闻发布会。