“三进驻、三做好、三确保”－－新闵所主题实践活动搞得有声有色

    日期：2007-09-24     作者：新闵所    阅读：2,810次

     2007年是新闵所实施本所五年战略目标，即10012168战略目标计划的第二年。新闵所结合构建和谐社会实践活动，以开展“三进驻、三做好、三确保”活动为抓手，学先进，狠抓目标管理，赢口碑，实施品牌战略，近9个月的构建和谐社会主题实践活动搞得有声有色。
近来年，新闵所将各种文明创建活动与实施本所文化战略目标相结合，成效十分明显：2007年，新闵所党政工团各条线都赢得了市、区级的各种荣誉称号：新闵所荣获第十三届上海市文明单位称号，荣获九单位联合颁发的“上海市学习型企事业单位”称号，荣获上海市司法系统先进集体称号，新闵所法律服务志愿团荣获市志愿者先进集体称号；新闵所荣获闵行区2004－2006年先进集体称号；党支部荣获闵行区2004－2006年度“两新组织五好党支部”称号；团支部荣获“共青团号”荣誉称号。一人次荣获市司法系统先进个人并荣立三等功一次；一人次荣获区司法局先进个人；一人次荣获“闵行区三八红旗手”称号；一人次荣获“闵行区新长征突击手”称号。

一、进驻基层社区，用大奉献，当好人民的卫士，维护百姓的合法权益，确保社区平安
年初，新闵所充实调整了法律服务志愿团，60余名律师、助理参加了法律服务志愿团；结合“五五普法”成立了45名律师和助理组成的“五五普法”讲师志愿团。两个志愿团积极响应区司法局的号召，一是，在前几年的实践基础上，2007年新闵所与江川路街道、龙柏街道、莘庄镇、浦江镇、华漕镇、莘庄工业区签订了法律服务进区社共建协议。与近八个镇、街道、工业区下属的140个村、居委签订了法律进社区协议书。二是30余名律师参加了百名律师进百所学校上百讲法制课的“三百”活动；志愿团将发挥法治宣传、法律援助、法律调解三大功能作用，进社区、进学校、进企业、进机关进行法制宣传、提供法律援助、进行法律调解，用大奉献，当好人民的卫士，维护百姓的合法权益，与基层组织一起化解社会矛盾，确保社区平安。1－9月份，法律宣传和上法制课涉及的受课人数超过12000余人次。
二、进驻信访窗口，用大思路，当好政府的参谋，化解群体性社会矛盾，确保闵行和谐
继续做好每天派一名律师和律师助理在区信访办值班，为信访群体提供免费的法律咨询。做好签约镇、街道和工业区的信访法律服务工作。积极参与化解群体性社会矛盾和缠访缠诉案件。这一项工作，是新闵所从2005年4月1日开始的法律援助服务工作，至今新闵所的律师和助理在信访办值班已坚持了近900天。加上在街道和莘庄工业区的律师值班，新闵所在区、镇街道已提供的法律咨询已超过了1000天。新闵所的律师参与化解群体性社会矛盾，参与化解缠访缠诉纠纷案近30起，1至9月份，参与和化解的超过100人以上的群体性社会矛盾就有12起。例如，参与区政府、区信访办、区农委组织的化解浦江工业公司的560余名职工就提前退休等事项的群体性缠访案，历时近4年；参与化解莘庄镇港奥购物中心全悦公司与103户租赁户的群体性租赁合同纠纷案、浦江镇某集贸市场102户租赁户与市场主租赁合同群体性纠纷案；闵行工业区83年动迁、拆村补偿纠纷案涉及人员900余人等。这12个案子涉及的人员超过4000余人。

三、进驻拆迁工地，用大智慧，做好企业的顾问，服务重大的市政建设，确保经济发展。
一是继续参与虹桥综合交通枢纽工程动拆迁工作。从2006年9月份算起，新闵所的43名律师和助理在虹桥综合交通枢纽工程动拆迁基地已工作了近一年时间了，工作时间已超过16000小时。43名律师和助理参与化解了1400余个房东企业和近6000家房客企业的因动拆迁引起的租赁合同解除纠纷案，为虹桥综合交通枢纽工程的如期施工提供了法律保证。
二是继续为磁悬浮工程、浦江镇世博动迁房基地、九号线、十号线动迁基地和其它市政动拆迁工作提供法律服务；
三是组织律师志愿团积极主动介入闵行区三年拆违行动计划。区委区政府决定在未来的3年时，将对闵行区1000万平方米的违章建筑进行拆违。今年将拆除违章建筑100万平方米。拆除南方物流园区6万余平方米的违章建筑是拆违行动计划的第一炮，是整个拆违行动计划的重中之重。根据区拆违办公室的要求，新闵所组织了10名律师和助理，为南方物流园区拆违行动提供法律服务。一是参加拆违办公室的协调会议，为拆违执法行动提供法律意见和建议，确保拆违执法行为程序和实体合法；二是在南方物流园区向被拆违的当事人进行法律宣传；三是为被拆违各方提供法律调解，化解拆违过程中的各种群体性社会矛盾。这是一项工作量大，难度特别大的工作，经过律师近20余天艰苦的工作，近400户租赁户中有近200家租赁户与南方物流园区的土地方解除了租赁协议。8号库区有近4000平方米的违章建筑，有商铺小租赁户34户、14个大仓库租赁户。根据拆违办公室的安排，将8号库作为第一批拆违的对象。至9月17日为止，只有3家租赁户签订了解除租赁合同的协议。律师志愿团一户户上门做耐心细致的思想工作，表达区政府拆违的决心，宣传法律法规，提供双方当事人能接受的方案，至19日下午所有的租赁户、和大仓库租赁户都签订了解除租赁合同的协议。为了使20日9点拆违准时进行，律师们冒着台风和暴雨，与城管执法人员一起耐心地做租赁户的工作，为租赁户解决在搬迁过程中的困难，劝导租赁户一定要在20日9点前撤清所有物品。19日晚上7点，拆违总指挥金士华副区长在听取了拆违安排后到拆违现场巡视和布置工作。为了确保9月20日能准时平安地撤除近8号库，所有10名律师和助理每天都要工作到晚上8－9点，9月19日这一天，所有律师和助理都工作到晚上9点才回家吃饭，周郁生律师陪着拆违副总指挥和南方物流的付总，一直工作到凌晨1－2点。9月20日早晨7点半，所有的律师都到了现场参与清场工作，继续做好清场租赁户的工作，帮助正在清场的租赁户清场。9月20日9点整，在总指挥金副区长的拆违令下，拆违行动如期进行。现场各个部门和拆违人员有720余人，经过近二个小时的拆违，8号库被夷为平地。拆违第一仗打得漂亮。律师们的出色工作得到了张如加书记和金士华副区长的高度赞扬。