武汉拟立法规范废品回收行业

    日期：2009-03-17     作者：荆楚网    阅读：1,839次

  武汉市的“收破烂”行业即将提档升级，不仅有规范的经营、储存场所，统一的专用车辆，而且回收、运输、储存、利用等环节都将有明确规范。昨日，武汉市政府常务会原则通过《武汉市再生资源回收利用条例（草案）》，并将报市人大常委会审议后颁布实施。
目前，武汉市经工商注册的回收站共有6500多个，1.5万人从事废旧回收，年回收量65万吨左右。
废品存储销售将有专门市场
《条例》中所称的“再生资源回收”，就是人们通常理解的废旧回收。根据规定，武汉市将设立废旧回收的集中经营市场，用于对回收的废品进行存储、分拣、整理以及初加工和销售。“对回收的废品进行拆解、清洗时，应在集中经营市场的加工区域内操作。”
这样的“破烂集散地”也不是随处可建的。根据条文，在国家机关、学校、医院、优秀历史建筑、铁路沿线、金属冶炼加工企业附近，港口、机场、旅游景点、水源保护区、文物保护单位、公园内，以及城市主干道、河洪道两侧，不得设立再生资源的回收储存点。
《条例》还明确，无核发来源证明的生产性废旧金属，其他市政、电力、电信、消防等专用物品，以及公安部门通报寻查的赃物，统统被列入“禁止回收”的黑名单。
可用电话电邮预约“收破烂”
收废品要以“不影响居民正常生活”为原则，根据规定，每天晚8点至次日早7点，不得在居民区回收废品。《条例》特别提出，可以尝试通过公布电话、电子邮箱等方式，开展便民、快捷的回收预约服务。
另外，条例规定，运输废品时，应采取防止其飞散、溅落、溢漏、恶臭扩散、爆炸等污染环境或危害人体健康的措施；发生泄漏等情况时，应当立即处置。
回收电缆要看“报废证明”
盗窃电线电缆，转眼卖给废品回收站——这样的“销赃”渠道也将被堵死。《条例》规定，对于电线、电缆这样的物品，回收时，必须要有报废证明，如出售者无法提供报废证明的，废品站不得回收；同时，废品站还须将报废证明上缴公安部门存档。
根据《条例》，废品回收经营者须向相关行政主管部门备案，经营场所须按相应的技术规范设置，否则由主管部门责令限期改正；逾期不改正的，将可能受到1000元以上2000元以下罚款；个体工商户则可能被处500元以上1000元以下罚款。
减免税收鼓励市民当“破烂王”
武汉市明确鼓励市民进军废旧回收业，争当“破烂王”。回收废品，不仅在用地、资金方面有扶持，而且还享受税收减免。
根据《条例》，该市对于废旧回收企业将推出一系列优惠政策，包括对废品集中经营市场的项目立项、建设用地等方面给予扶持；对废干电池、废玻璃等影响环境和低效益的物品适当补贴鼓励攒交；对符合相关规定的废旧回收企业进行税收减免；鼓励废旧回收经营者到社区和农村开展回收经营、发展连锁经营等。

武汉市市长阮成发还提出设想：各区可以尝试建几个周末跳蚤市场，在一定时间内，让大家把家里不用的旧货拿出来摆摊出售。