媒体分析认为,这一决议不仅仅抹去了冷战的印记,也显示出在一个左翼势力逐渐增长的地区,孤立古巴的日子将结束。萨尔瓦多2日宣布与古巴恢复邦交,使美国成为西半球唯一未与古巴恢复外交关系的国家,美国对古巴的封锁也在拉美引起深深的不满。
本届美洲国家组织大会闭幕时,与会各国首脑和代表达成协议,宣布废除驱逐古巴的决议。美国媒体称,这也意味着美国对这一决议的接受,尽管美国国务卿克林顿要求古巴先行改善人权,而事实上,最后克林顿也对这一决议表示欢迎。
这一决议并不意味着古巴已经返回美洲国家组织,古巴官方也一直称古巴无意返回“这个美国的工具组织”中。但美国媒体认为,决议显示出美国与拉美国家之间的新关系,也有助于即将开始的美古对话。
委内瑞拉总统查韦斯称该决议是一个“伟大的胜利”,但他也担心美国会继续掌控美洲国家组织,并建议成立一个拉美和加勒比国家的新组织。
点评
美洲国家组织废除驱逐古巴决议,意味着古巴具备了重返美洲国家组织的资格。同时,也再次表明美国在古巴问题上所处的孤立境地。
废除1962年有关古巴问题的决议,可以看作是古巴外交政策和拉丁美洲国家的胜利。美国在整个20世纪奉行将拉美视为其“后院”的外交政策,特别是在“冷战”时期,更从政治上、经济上和军事上控制拉美国家,动不动就对拉美国家指手画脚。
随着拉丁美洲左翼政治力量的崛起,拉美国家通过平等协商、和平解决本地区事务的能力越来越强,希望通过一体化来推动本地区经济、社会发展的愿望也日益增强,使美国在这一地区的政治影响力进一步衰退。近年来,古巴加强了同拉美国家的联系,得到了越来越多拉美国家的同情和支持,美国对古巴的经济封锁和政治孤立越来越不得人心。
美国长期孤立和制裁古巴,反倒让自己处于被广大拉美国家孤立的境地。为了巩固美国在拉美地区的利益,奥巴马政府不得不对相关政策作出重大调整,以美古关系改善为突破口,全面发展与拉美各国的关系。这也是此次美洲国家组织大会召开之前,美古关系已经开始松动的原因。
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