教育乱收费“被宣布”得到解决

    日期：2009-11-12     作者：熊丙奇    阅读：930次

 教育乱收费现象已经得到解决！教育部基础教育一司副司长王定华10日做客人民网，围绕“如何实现义务教育均衡发展”与网友进行交流。过程中，王副司长向广大网友宣布了这一喜讯。

    甫一听到这则喜讯，网友们可能还回不过神来：不到一周前，大家还在网上给教育部长提期盼，其中就包括请部长“整治教育乱收费”，可就这几天工夫，教育部的相关负责同志却宣布乱收费现象已经解决，连“基本”二字也没有。

    按理，在得出这么肯定的一个结论时，是要出具详细数据的。可是，王副司长好像只是从“理论”上进行了推导。其“理论推导”过程如下——

    “义务教育阶段实际上大头都已经免了，可收的费用已经很少了……而且这些项目要得到批准，并且采取及时结算、自愿量力、不盈利的原则进行。其他一些未经批准的收费项目，现在是不允许的。国家和地方有关部门查得也比较紧，应该说，这些年乱收费的问题已经得到解决。而且随着国家对义务教育保障力度的加大，学校也失去了进行不合理收费的土壤，再加上我们依法加大规范的力度，所以乱收费问题现在逐渐淡出教育发展的历史舞台。”

    实行义务教育全免学杂费，国家有关部门查得紧，乱收费就没有土壤了？不妨回顾一下2006年4月，时任教育部副部长袁贵仁在一次会议上的讲话——“目前，产生教育乱收费的土壤和条件依然存在，在高压形势下取得的治理成果还不巩固、还很脆弱，稍一放松就可能反弹。一些地方乱收费问题依然比较突出，有的学校还很严重……决不允许‘一边免费、一边乱收费’。”

    难道说三年时间，教育部就取得了突破性成就？2008年7月4日，审计署发布公告，公布了对54个县过去近两年时间内农村义务教育经费的审计调查情况，发现部分地区存在一边免费、一边乱收费等四大问题。其中仅仅在一边免费、一边乱收费问题上，审计署就详细列出了19个违规收费项目，其基本特点是，不允许的收费照样收，或变相收，“自愿”变为“被自愿”的捐赠与赞助。对于这些问题，王副司长拿得出“已经解决”的证据吗？

    其实，即便是从“理论上”推导，乱收费的土壤也是广泛存在的——我国各地的义务教育经费保障到位了吗？现行的以县乡财政为主体保障义务教育经费的机制，有利于义务教育的均衡发展吗？政府部门不履行教育投入责任、纵容学校乱收费的行为得到严肃处理了吗？受教育者权益得到了有效的机制保障吗？如果上述问题无法解决，要治理教育乱收费这一顽疾，显然还任重道远。

    无视客观现实，臆想乱收费问题已经得到解决，这是政绩思维与懒政思维的综合表现。人们所担忧的是，有关官员依据这样的认识，满足于臆想的教育盛景，很难真正直面教育中存在的问题，并采取切实措施加以治理。办“人民满意的教育”，也就成了“办自己认为满意的教育”。期望新任教育部长，不要被下级提供的这种情况所迷惑。