律师协会会长李淳：公职人员没有财产隐私权

    日期：2009-11-23     作者：南方网    阅读：2,685次

 

反腐败的过程，也是一个法律和贪污犯罪分子博弈的过程，如果我们的法制强了，贪污犯罪就不会这么强。

——— 李淳

    深圳市律师协会会长李淳做客金钥匙·南都公众论坛。 深城记者高贵彬 摄

深城记者王莹 报道 作为国家公职人员，将自己的财产收益、变化等放在法律规定的“阳光”下晾晒，应该是预防和反击腐败的一套有效体系。昨日，著名律师、深圳市律师协会会长李淳做客金钥匙·南都公众论坛，介绍国际和中国的“阳光法案”以及香港的廉政公署模式，对于中国官员的财产登记申报等法律出台，他认为值得信任和期待。

“阳光法案迟早会出台”

随着中国经济社会发展过程中，一些官员腐败问题的暴露，对于国家“阳光法案”的呼吁也在民间和学界日渐高涨。所谓“阳光法案”，是指国家工作人员的财产申报、登记和公布的一系列法规。李淳表示，中国目前没有法律条文形式的“阳光法案”，但中国在加入了国际反腐败公约后，实际上也引入了国际的“阳光法案”体系。

他认为，所谓“阳光法案”，意味着对于国家公务人员而言，对于国家高级官员而言，在财产权益上是没有隐私而言的。很多人认为，财产公开会影响到个人的隐私权，但对于国家工作人员，尤其是中高级的政府工作人员，在财产方面没有隐私权，这一点应该成为社会的共识。

“我不同意一种说法，就是认为国家的“阳光法案”会成为部门利益的注水，或者说我们这一代人这辈子看不到。我相信大家还是需要有一种信心，作为法律界人士，我们有这种信心，希望公众也要有信心。”虽然中国目前没有法条形式的“阳光法案”，但李淳对“阳光法案”的出台，依旧充满信心，他认为，从包括温总理与网友对话时的表态和中国目前对反腐败的关注上看，对公职人员财产监督的“阳光法案”迟早会出台。

“我们说阳光法案值得期待，不一定是明天可以出来。在立法程序上，首先是立法动议，之后会有一个立法规划，有5年规划、当届规划和一年规划，这时由相关部门来起草完成，起草之后是征求意见，一个立法的周期要这样才能完成，我们应该给予时间。”

不赞同对腐败官员“特赦”

香港廉政公署成立之初，曾经对联署成立之前涉嫌贪污人员和案件进行过特赦，此前，也有学者提出，中国也应该选择一个特定的时间，对部分贪污官员进行特赦，以便推动反腐败减少阻力的进行。

不过李淳却态度鲜明地对这一观点表示了反对，“反腐败的过程，也是一个法律和贪污犯罪分子博弈的过程，如果我们的法制强了，贪污犯罪就不会这么强。”

他认为，中国大陆的情况和香港有着明显不同，首先香港人口仅为600万人，内地是13亿人口，如果内地采用一种豁免的方式，让部分贪污腐败分子的资产合法化，在国内，将会有相当长的一段时间，民意无法得到平衡，公众难以接受，从另一个层面来讲，特赦了一部分人，对其他的每一个人的合法利益，也都是一种伤害。

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