云南出台千条措施紧盯228个岗位 破解监督政府难题

    日期：2010-06-12     作者：李海玲    阅读：679次

   此举对政府的监督不是唱高调、喊口号，而是变成实实在在的行动。而明确界定关键岗位和重点环节，在全国都是率先和具有开创性的。让关键岗位、重点环节及其责任人置于群众监督之下，是“创造条件让人民群众批评和监督政府”的具体行动。——省委宣传部副部长伍皓

关键要看执行力和政府公信力的提高与否，这些权力部门的一把手要认真执行制度到位；作为一名掌握关键岗位、掌控公共资源多的部门领导，具备工作能力和水平的同时，要密切联系群众，能为群众办事。——省委党校行政学院教授王靖

征地拆迁、重大项目建设、重大投资、政府采购等公共资源交易行为，以及教育、医疗、药品质量等往往是群众最关注的“监督难、难监督”热点。昨日，（云南）省政府新闻办发布，我省（云南）同时对41个省级行政部门确定关键岗位和重点环节，实施行政行为过程监督。此举在破解监督政府难题、监督重大权力运行方面在全国具“破冰”作用。

重大行政行为 要走进公众视野

1、重点围绕行政审批、重要公共资源交易以及财、物管理使用，要求各部门确定3个以上关键岗位和重点环节，制定出《行政行为登记表》。

2、关键岗位分管领导须作出对行政行为监督、个人行为监督的承诺。向社会公布接受监督，并要求关键岗位制定风险监督防范措施，落实监督责任人员。

3、确定的关键岗位和重点环节行政行为监督，主要针对扩大内需中投资规模大、建设项目多的重点部门及工程建设招投标管理岗位；国有土地和矿产资源管理、重大投资项目、城市规划管理等审批权力岗位；食品药品质量、教育、医疗卫生服务、政府定价商品、征地拆迁、扶贫救灾资金等财、物使用和管理岗位；群众极为关注、反映强烈且问题易发多发的行政审批。

风险点1045个 措施1123条

目前，41个省级部门已确定关键岗位228个、重点环节440个，查找风险点1045个，制定监督防范措施1123条。以此着力加强岗位廉政教育、规范完善行政行为工作程序、建立健全监督机制。让权力运行在哪里，预防和遏制腐败的风险防范措施和监督就跟进到哪里。

省纪委常委、省监察厅副厅长赵志彬同时指出，关键岗位和重点环节行政行为监督要实行动态跟踪，形成风险预警。工作推进不力的严格问责，同时要通过电子监察强化监督实效。

赵志彬介绍，实施行政行为监督以年度或监督项目为周期，分排查、执行、评价、完善4个环节，其中，在评价环节，要求各级行政机关于每年7月1日前，开展自查自纠，处在关键岗位、重点环节的行政人员要加强自检自律。

  

■聚焦点

●记者：高考刚结束，如何有效监督招生考试公平公正？

省教育厅：现在评卷工作展开，还将积极到省外重点高校联系增加对我省招生计划名额。把进入录取线的考生全部纳入招生计划，从高分往下逐一录取，确保招生公开公正阳光运行。之前，对高考试卷安全保密及其运送做到了慎之又慎，各个环节滴水不漏。

●记者：如何确保廉租住房分配公平，杜绝不廉洁行为？

省住建厅：省里对廉租住房分配首先规定了“三道坎”，即是城市最低收入家庭，家庭人均住房面积在13平米以下的城市住房困难家庭，城镇户口。其次，规定对符合条件的申请租住者在15天内上榜公示；最后，由上一级建设行政主管部门再次针对符合条件的租住者进行15天的公示。

●记者：政府定价商品越来越少，如何确保定价商品听证效果？

省发改委：对涉及群众利益的水、电、气等政府定价商品，明确价格听证代表要占听证会出席人员的五分之二。定价商品主要依据社会平均成本、市场供应情况、社会承受力、商品市场发展情况等因素确定，政府定价商品听证目录即将发布，同时，正在制定政府定价商品听证办法实施细则。