2010年12月奉贤区律师工作动态

    日期：2010-12-28     作者：奉贤区律师工作委员会    阅读：4,202次

 

【重要会议】

多方合力    协作攻坚

——金汇镇与司法局召开动拆迁工作攻坚会

 

12月3日，金汇指挥部召开动拆迁工作攻坚会。金汇镇、动拆迁指挥有关领导，区局分管局长刁大庆、律公科科长沈卫强、金汇司法所所长李翠华，行前、南行、白沙三村村主任及对接律所骨干律师参加会议。会议由金汇镇政法委员胡藕松主持。

三村村委主任依次汇报了各村未签协议村户情况，详细分析原因，并坦言存在的攻坚困难。骨干律师沈国英、赵忠敏、晋松和杨群群表示，会继续跟进指挥部的工作，对于指挥部的工作要求，会无条件地执行；对村主任所提的攻坚困难，会与村主任一起商讨解决办法，详细分析政策和法律服务突破口，各个击破，多方合作打一场漂亮的攻坚战。

最后，分管局长刁大庆对律师提出要求：一要仔细分析原因，寻找突破口；二要密切配合镇村，同心协力；三要善于理顺关系，通过法律服务这项工作在政策、法律层面上向相关职能部门建言献策，形成长效机制。

 

不畏艰难    步步为营

——区局、区律工委召开“大居”动拆迁专项法律服务工作会议

 

12月14日，区局、区律师工作委员会组织召开“大居”动拆迁专项法律服务工作会议。会议由分管局长刁大庆主持，律公科科长沈卫强及全区各律师事务所主任参加了会议。

会上各律师事务所主任分别对第一阶段的动迁工作做了汇报。各律所在第一阶段的动迁工作中人员配备充足，基本做到有求必应，发挥了良好的工作成效。据统计：三个村的动迁完成率达80%以上，第一阶段的动拆迁工作基本达到了预期的效果。

第一阶段工作还未结束，新一轮的工作已紧张有序地开展。第二阶段动迁区域为百曲村、齐贤居委，以徐卫红所、龙襄所、九鼎所、卫根龙所为主要力量，参与专项法律服务。另外，区府为了加强领导力量，组织单独成立了齐贤动拆迁指挥部，重点攻克百曲村、齐贤居委。为此，区局积极响应，为适应“大居”推进办工作立即对结对律所进行了调整：将原来与青村镇湾张村对接的吴鸿卿律师事务所的律师力量补充至百曲村、齐贤居委，以便更好地提升服务质量。

最后，分管局长刁大庆对参与专项法律服务的律师提出“四性”要求：一、主动性。加强主动服务意识，避免被动应付，在主动服务中加强沟通；二、技巧性。调解矛盾、处理纠纷，联系沟通注意方式方法；三、协调性。避免多头联系，如遇抽不出时间的情况及时向村主任说明，或另约时间，或调动其他律师力量；四、自我保护性。避免不必要的伤害。

 

【活动回顾】

★ 分管局长、律公科科长与“大居”推进办领导碰头

11月30日，分管局长刁大庆、律公科科长沈卫强等一起赴金汇动迁指挥部，与区房管局副局长李秋弟、区动迁督导队队长瞿剑平、金汇镇副镇长张之华碰头，商讨前期“大居”动拆迁法律服务工作并部署后期工作计划。刁大庆和指挥部领导达成一致意见，律师和各村主任、村指挥长要充分沟通，摸清未签约户的详细情况，按照轻重缓急的原则各个突破。并决定于12月3日召开由金汇镇领导及动迁指挥部成员，司法局领导及相关负责人，行前、南行、白沙三村村主任及对接律所主任参加的动拆迁工作攻坚会。

★ 昆仑所积极参与“大居”建设，动拆迁法律服务显有成效

12月，昆仑所进一步加大动拆迁专项法律服务力度，主任赵忠敏率该所两位青年骨干律师王浩、顾帅轮流参与南行村动拆迁接待咨询和调解工作，坚持每周六安排律师在南行村村委会值班，平时基本保证随叫随到，确保为南行村提供及时、便捷的动拆迁法律服务。大型居住社区奉贤区南桥基地项目开展以来，昆仑所积极参与大型居住社区奉贤区南桥基地建设，为该基地金汇镇南行村的房屋动迁提供专项法律服务。目前，昆仑所服务的南行村是动迁工作推进最快的片区之一。

★ 晋松所积极参与“大居”公有住房及非居住房屋（商铺）动迁工作

公有房屋动迁是这次“大居”动迁工作的重要组成部分，各级部门都十分重视。作为公房动迁工作组成员之一的晋松律师事务所主任晋松时常牺牲休息日参与接待咨询、上门服务、调解纠纷等，并得到被拆迁企业和居民的肯定。在服务“大居”过程中，该所受托于公有房屋出租人上海奉房置业有限公司，所主任晋松通过详细了解实际情况，谨慎、细致起草和修改异地安置补偿协议。对尚未签订异地安置补偿协议的8家公有住房，19家非居住房屋（其中2家无租赁合同，2家租赁期限至2011年4月30日止）的承租户主动上门耐心宣传、解释。并提议于期限届满后，对仍未签订协议的承租户，进行非诉讼或向法院起诉要求收回出租房屋。

 

【数据点睛】

动迁工作启动至今，共接待“大居”动拆迁咨询331件，参与调解97件，矛盾化解或达成协议51件，修改法律文件5件，参加推进办和指挥部政策方法讨论10余次。

 

【《律师工作日志》选登】

★ 昆仑所

服务日期：2010年12月1日至2010年12月31日

服务地点：金汇社区南行村

服务对象：金汇社区南行村村居委、村民

服务律师：赵忠敏、王浩、顾帅

服务内容：

12月11日（周六上午），赵忠敏主任和顾帅律师前往南行村村委会，参与协调处理有关老人的份额如何在兄弟之间分配的问题。大儿子认为拆迁房屋系由其建造，虽然老人也在立基人口中，但老人的份额应该由大儿子一人独享，小儿子不是宅基地使用权人，无权分得份额。赵忠敏主任积极为其分析当中涉及到的法律关系，认为在房屋拆迁中，老人有权对于自己的拆迁份额进行处分，大儿子无权干涉。最终依照老人的意愿，将老人的拆迁份额分配给两个儿子每人一半。

12月18日，王浩律师前往南行村值班，并现场接待咨询1人，本起纠纷为兄弟两人如何分配母亲份额。王浩律师为其分析了本案所涉法律问题并结合本地民风民俗及相关法律法规，为动迁户提供了2套和解方案，获得群众好评。

12月21日下午，接南行村村委会书记通知，顾帅律师前往南行村村委会参与协调由于农村房屋买卖引起的拆迁利益分配纠纷，房屋买卖双方经过多次协商已初步达成一致意见，在南行村书记、顾帅律师的耐心劝导下，双方最终达成一致意见。根据双方协商确定的内容，顾帅律师现场拟定一份书面的协议书，经双方当事人确认后签字。第二天即与动迁部门签订动迁安置协议。

 

【情况反映】

保持大局观，以维稳维权为已任

——记吴鸿卿所青年律师汤佳服务“大居”建设

2010年12月16日，吴鸿卿所青年律师汤佳于齐贤社区百曲村拆迁工作组值班，在工作组忙了一个上午，已是中午11时许，工作组的人都已去就餐。汤佳律师准备稍适休息时，接到区局律公科沈科长的电话，让她与“大居”拆迁工作组陈士良组长联系，到拆迁户家里进行调解。

接到电话后，汤佳律师立即与陈组长联系，并定于下午1时许到拆迁户家里进行调解。当天天气寒冷，汤佳律师见拆迁组工作人员不辞辛苦，神情严肃，知道当天下午的签约工作势在必行。她先和拆迁组工作人员了解拆迁工作的瓶颈，得知是因宅基地买卖产生的纠纷。被拆迁人潘某19年前从同村陈某手中买下一块宅基地。现该地遇到拆迁，双方就赔偿事宜无法达成协议。

到了拆迁户潘某家中，潘热情招待了工作组和汤佳律师一行人，陈某之妻杨某也在现场。汤佳律师先是让双方谈谈此次拆迁中各自的想法。从谈话当中，汤佳律师发现双方关系很好，是十几年的邻居，平时邻里关系非常融洽，这为双方顺利协商打下了良好的基础。

在得知双方关系融洽以后，汤佳律师动之以情，晓之以理，让双方先了解此次拆迁工作的重要性，以及相关的经济补偿政策，双方强硬的态度在汤佳律师的一再说明之下，渐渐缓和下来。

汤佳律师见时机成熟，便与工作组的工作人员和双方单独约谈，从法律上、政策上的相关规定进行说明，双方的态度由之前的绝不让步，变成了好说好商量。最后将双方再一起约谈，说明补偿条件，双方都很满意，由之前的剑拔弩张，改为谈笑风生，双方还在一起开起了玩笑。在谈了4个小时左右以后，她为双方起草了《拆迁补偿协议》，并在协议中约定，双方共同维护和谐的邻里关系。最后于下午5时许顺利签约。