购物卡实名，别再重复“四菜一汤”的结局

    日期：2011-05-30         阅读：1,580次

新华网北京５月３０日电（记者舒静、金小茜）“收卡收卡，有卡吗？”大多数人逛商场时，对这样的招呼并不陌生。在商场门口和收银台前徘徊的黄牛党，“旺季”时仅靠收购物卡一天就能赚几百元。而从６月起，他们“倒卡”的生意恐怕就不那么轻松了。

上周，国办转发七部委联合制订的《关于规范商业预付卡管理的意见 http://news.xinhuanet.com/politics/2011-05/25/c_121455905.htm》，要求建立商业预付卡购卡实名登记制度：一次性买１万元以上不记名预付卡的，要进行实名登记；单位一次性购买５０００元以上或个人一次性购５万元以上卡的，不能用现金；不记名卡的面值不超过１０００元，记名卡不超过５０００元。

新规一出，可谓几家欢乐几家愁。当下社会，“买卡的不用”和“用卡的不买”，已不是秘密。一张小小的卡片，背后不仅牵着长长的利益链，更隐藏着深不见底的腐败之渊，衍生出一条从经贸、咨询、公关公司流向机关单位的“食物链”。

由于购物卡为腐败大开方便之门，上世纪９０年代国务院就三令五申，禁止印刷、发售、购买和使用各种代币购物卡；《人民币管理条例》规定各类购物券、代币券等都是违法行为。２０１１年４月，国务院第四次廉政工作会议明确提出，对收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的，以收送同等数额的现金处理。

购物卡屡禁不绝，根源于其背后的利益链条环环相扣、难以斩断。对商家而言，不仅购物卡销售额占总额的比重很可观，还可以利用这笔无监管资金来投资，或者直接使用购物卡因过期、损毁遗失等沉淀的资金；对行贿受贿者而言，这种方式方便隐蔽，没有心理负担；对“黄牛”而言，可以赚取差价、轻松获益。

购物卡最终损害的，一是为公关费用转嫁的成本多掏钱的消费者；二是公平的制度和良好社会风尚。由此，公众希望能有给力措施来根除顽疾，怕的是又一次“雷声大，雨点小”，甚至无疾而终。

改革开放之初，有关部门为遏制公款吃喝制定了“四菜一汤”的标准；２００７年又推行党政机关出差的“定点饭店”制度；更有某市要求官员红白喜事酒席不能超过５桌……反腐政策日新月异，却赶不上腐败的更新速度。“满汉全席缩在四个盘，熊掌燕窝埋在汤盆底”，不能从源头遏制的腐败，恐怕还会导致“上有政策、下有对策”。