北京律协积极探索基层服务新型工作机制

    日期：2007-06-13     作者：北京市律师协会    阅读：3,376次

     自2005年北京市司法局部分行政管理职能下放以后，各区县律师工作得到明显加强，律师事务所与区县司法局的联系日益紧密，司法行政工作职能得到进一步发挥，为广大律师提供了便利的服务。但是，由于区县律师工作机制尚处于不断完善的过程中，区县开展工作仍然存在一些困难。近两年来，市司法局一直在研究制定区县司法局与律师协会的工作机制，探索在区县层面为会员服务的具体措施，在《北京市司法局2007年北京律师工作要点》中，市司法局明确提出年内在东城、西城、朝阳和海淀四城区开展试点。
为使该项工作更具针对性，北京市律师协会组织开展了一系列调研工作。2007年4月下旬，协会分别向全市律师事务所及18个区县司法局发出了调查问卷，详细了解广大律师和区县司法行政机关的需求。调查显示，一半以上的律师事务所认为市司法局将部分职能移交律协和区县司法局之后，办理实习律师备案、本市律师调动、年检注册和公告等事项的效率提高了，程序也简化了；近40%的律师事务所认为协会秘书处应在部分区县设立派出机构；区县司法局希望在整顿律师法律服务市场、党建工作和律师事务所内部建设等方面得到律协的协助，希望在信息沟通、律师和律师党员调动、改善律师执业环境和律师培训等方面加强与律协的联系、合作。5月中下旬，市司法局吴玉华局长、董春江副局长会同律管处、律师协会秘书处，听取了各区县的工作汇报，了解了区县司法局在律师管理工作中的具体做法和困难。
在此基础上，2007年6月5日至7日，北京市律师协会展开了为期三天的区县调研活动。本次调研由李大进会长带队，参加调研的包括巩沙副会长、彭雪峰副会长、赵小鲁总监事和萧骊珠秘书长。本次调研活动根据全市各区县的律师分布情况，有针对性地选择了西城、海淀、朝阳、东城四个列入试点的区县。
各区县对本次调研活动非常重视，司法局的局长和主管副局长均参加了座谈，向调研小组反映了区县司法局在律师工作中遇到的困难、障碍，并根据各区律师工作的特点提出了相应的建议。调研小组认真听取了各区县律师工作情况，与各区县司法局进行了充分的沟通，并就在区县设立服务机构的目的、职责、性质等问题与区县司法局进行了广泛深入的探讨。
在6月12日协会第五十八次会长会议上，李大进会长通报了调研情况，会长会议决定协会将从行业发展的大局出发，本着审慎、负责的态度，向北京市司法局提出设立北京市律师协会区县工作机构的建议和方案，积极探索基层服务的新型工作机制，进一步完善对北京市律师的两结合管理体制。