如何解决“群租乱象”

    日期：2007-02-01     作者：解放日报    阅读：3,152次

     一套三室二厅的住宅分租给14户人家，一间10平方米房间挤了12个人……将住宅重新分割布局后大量出租的“群租房”，在一些新建小区屡见不鲜。由于“群租房”随意更改住房结构，在安全、消防、卫生等方面存在不少隐患。

洪克敏代表、朱树英委员等建议，在进一步完善制约性法律法规同时，政府还需指定执行部门，对“群租”现象加大监管力度。

“群租”现象困扰居民

铁路上海站附近一套130平方米三室二厅居室，承租者以2800元的价格租来，分隔成14间房子，再以每间500元月租金转租给在沪务工的14户外来人员家庭，租金收入达7000元，承租者每月净赚4200元差价。闸北区对辖区234个小区进行清理时发现，其中一小区原本只有88户居民，“群租”后竟然住进了900余户居民。

群租现象引起小区居民强烈反感。家住中潭路一小区的朱女士表示，隔壁住宅内的群租客常常深夜还在房屋内打麻将、抽烟。广中西路一小区赵某竟然在租来的房屋内改造出3间浴室，浴室长期漏水，让楼下邻居损失惨重。

面对“群租”带来的社会治安隐患和脏乱差环境，许多居民纷纷要求政府、物业出面整治，北方佳苑小区曾有上百户居民联名写信要求政府部门整治这一现象。

法规缺失 “群租”不绝

群租现象引发居民反感，为何难以禁止？

朱树英委员认为，问题的症结在于法律缺失。我国《合同法》及《上海市房屋租赁条例》虽然对房屋租赁有相应的规定，但都未对群租进行界定，因此对群租现象目前并无法律依据进行规范管理。

朱树英委员在提案中提出，应尽快对《上海市房屋租赁条例》进行修改，将群租管理纳入《上海市房屋租赁条例》的调整范围。他建议，在《上海市房屋租赁条例》中增加群租的专门章节，将需要规范管理的群租与合法的房屋租赁区分开来。

洪克敏代表在书面意见中建议，对群居要严格管理，政府必须指定一个执行部门来管理。租赁房屋还要有明确规定，新公房人均7平方米，老房子人均4平方米。有了硬性指标，就便于控制每间房间的人数，严控群租现象。