为动迁居民排忧解难，为上访百姓法律援助

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日期：2008-02-28 作者：律公科阅读：4,887次

2007年6月，新建华师大一附中二期房屋动拆迁工程（教园二期）动迁基地有103人次95户被拆迁居民因为“前后不一致”、“自购房补贴”、“共有产补偿”等问题情绪激动，多次集体上访区政府，引起区委、区政府的高度重视。在区信访办和区动拆迁总指挥部的关心下，瑞虹新城动拆迁指挥部集思广益，采取“引入律师、参与化解”的创新措施，上海市天一律师事务所接受委托，为该地块上访居民提供法律援助。

为全面、专业、及时地化解矛盾，天一律师事务所组成了以张善美主任为首的“教园二期维稳、化解专项工作组”，同时抽调了所里的骨干律师，主要参与共同制订《化解方案》、接待对动迁公司《信访答复》不服的上访居民，依法进行尽职调查。

2007年7月份至12月，上海市天一律师事务所接待并受理不服动迁公司《信访答复书》的上访居民72户，仔细听取上访居民的诉求及理由，并制作谈话笔录。在安抚上访居民情绪、降低上访频率的同时，全面了解和掌握了上访矛盾的焦点所在，将化解拆迁矛盾规范在法律范围的框架内。

同时，律师采取了上居民家中实地探望，去房地局、指挥部查阅基地动迁政策，去动迁公司调取居民动迁资料等方式，全面排摸，认真梳理，在充分调查的基础之上，出具个案《法律意见书》供政府参考，协助依法化解上访矛盾。

律师出具的《法律意见书》在为百姓排忧解难，密切政府与群众之间的联系，提高政府依法行政水平等方面发挥了积极作用。一是锁定事实、用法论理。让老百姓相信法律是维护老百姓合法权益的。二是区别对待、依法解决。指挥部根据《法律意见书》的建议，指导动迁公司实事求是处理上访诉求。

“引入律师、参与化解”正有条不紊地进行着，这是用实际行动践行中共中央提出的“统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾”，构建社会主义和谐社会的工作要求。

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