关注区县律师工作建设 情系行业特殊群体发展

    日期：2012-09-07     作者：市律协监事会    阅读：4,503次

市律协监事会一直以来秉持“没有调查研究就没有发言权”的理念，于2012年上半年度，坚持走进会员、贴近会员，急会员之忧、解会员之困，汇聚会员智慧，广纳会员良策，积极向理事会提出监督意见，推进市律协工作的有序开展。

监事会调研工作呈现三大特点：一是常规化。坚持“每月一调”，将调研工作纳入监事会的常项性工作，田波、杨波、沈伟明、陈进龙、林东品、金缨等全体监事与秘书处公共关系部工作人员，在监事长厉明的带领下齐齐出动，潜心倾听会员诉求；二是创新性。调研中，监事会不仅注重收集会员的意见和建议，更积极发掘典型性的好事例，掌握并推广各区县律工委探索创新运作模式的有益信息；三是重拓展。监事会在原先继续走访区县律工委的基础上，努力拓展监督渠道，举办了针对女律师、青年律师和老律师等特殊群体的专题座谈会。

 

因地制宜的“最大”与“最小”律工委

 

积极探索优质高效工作模式的浦东新区律工委。2月份，监事会赴浦东新区律工委进行了走访调研。浦东新区律工委主任尹燕德、副主任丁伟晓和委员王小咪、高照宇以及鲍培伦、韩炯、周祎等律师代表与监事会调研组进行了交流座谈。浦东新区律工委探索组建了7个工作委员会，建立了全部律师代表和各律所主任参与的工作新机制，为律师的新业务拓展、律师培训、规范律所管理、加强律师执业纪律与维权和开展文体福利活动创造了更多的契机。目前，由浦东新区律工委主导的“陆家嘴法治论坛”已经成为初具国际知名度的上海律师新名片。

善于取长补短、利用资源的崇明县律工委。3月份，监事会赴崇明县律工委进行了走访调研。崇明县司法局副局长钱爱新接待了监事会一行。崇明县律工委主任张白云，副主任沈汉荣、黄亚忠等与监事会调研组就市律协章程修改、会费减免等问题进行了交流座谈。之后，崇明县的律师介绍了县律工委的概况以及存在的问题：崇明县由于经济后发展、交通不便利等原因导致律师业发展出现瓶颈，40多名律师普遍业务创收增长缓慢、知识结构老化、业务门类传统单一、新型业务开拓能力匮乏、青年人才流失严重等。崇明县律师正攻坚克难，努力寻求一条适合自身发展的道路。

监事会认为，浦东新区和崇明县作为上海最大的区和唯一的县，其律工委在发展路径上有所不同，但均善于利用现有环境优势，扬长避短、整合资源，为上海律师业的发展起到积极作用。浦东新区律工委这种“专人组织、专事负责、广泛参与、全面覆盖”的工作模式契合当地特点、实际效果明显，并合理利用其“地大物博”的优势，在律师人才储备、推进区内律师均衡发展等方面作出了贡献；崇明县虽然地处偏远，在发展上有许多不利因素，但该县律工委正视困难，积极谋划取得县委、县政府对律师业的支持，力争走出一条上海唯一以农业为主业地区的律师业发展的新路。

 

紧握转型发展机遇的中心城区律工委

 

融合多项优势、大胆创新的黄浦区律工委。4月份，监事会赴黄浦区律工委进行了走访调研。黄浦区司法局党委书记翟世祺接待了监事会一行。黄浦区司法局局长潘鹰芳、副局长张婷婷、律公科科长陈磊，市律协前任监事长朱洪超以及监事钱丽萍，黄浦区律工委主任王嵘、常务副主任杜爱武，副主任顾跃进、马永健、曾鑑清、沈琴等与监事会调研组进行了交流座谈。黄浦区律工委积极加强新执业律师在执业纪律、职业道德方面的建设；对青年律师在提高办案能力方面起纽带作用；多角度开展活动，扩大青年律师的视野，增强青年律师的信心；通过“双结对”模式，让律师深入社区服务群众、贴近民生，增长社会阅历及工作经验；发挥本区地理资源优势，积极组织好上海律师公会成立100周年纪念活动和外滩金融法律论坛等活动。与会律师还讨论了建立电子归档体系、更新律师检索系统等软件设施、无边界办公（信息化共享）和律师行风建设等。

服务转型发展、思路活跃的长宁区律工委。5月份，监事会赴长宁区律工委进行了走访调研。长宁区司法局局长张谢定接待了监事会一行。长宁区司法局党委书记王军、律公科科长杨莉苹，市律协前任会长刘正东，长宁区律工委主任刘习赟以及顾靖、徐珊珊、翁德红、崔鸿祥、颜学海、何湘渝等律师代表与监事会调研组进行了交流座谈。长宁区律工委组织律师为上海“四个中心”和“大虹桥”建设提供高效优质的法律服务；多方面搭建平台，充分利用东虹桥法律服务园区平台，与区校共同开展合作项目；加强与法律职业共同体的交流，努力营造良好的律师执业氛围；不断完善服务质量，落实“分类指导、网格化管理”思路等。

监事会认为，黄浦区以及长宁区律工委不断创新工作机制，努力打造中心城区的城市标志：“撤二建一”后的黄浦区律工委可谓是“优势叠加”，其在开展工作方面大胆创新、有思路，对黄浦区律师业发展颇有裨益；长宁区律工委抓住大虹桥国际贸易区建设发展的机遇，不断拓展长宁律师法律服务领域，并以建设东虹桥法律服务园区为平台，加大区校合作的深度与内涵，更好地服务长宁律师。

 

特别的关爱给特殊的群体

 

监事会一直关注行业的凝聚力工作，重点关切会员的民生问题，尤其关注行业中女律师、青年律师和老律师等特殊群体的执业和生活状况，积极推进所有会员在本行业的执业中收获更多幸福、赢得更多尊严。在6月份，监事会集中举行了系列专题座谈会，分别悉心听取了女律师、青年律师和老律师代表对市律协工作的意见和建议。

谭芳、岳雪飞、袁惠芳、沈岱青、李萍、桂芳芳等这些教育背景迥异、执业年限不同的女律师代表参加了女律师调研座谈。她们分别从各自不同的角度畅谈了女律师面临的执业困惑，除了律师行业共同面临的培训、考核、案源等问题外，女律师代表特别提出，目前上海律师队伍中女律师的比例已超过30%，行业应更加关注女律师群体的特殊困难，包括大龄女律师的婚恋问题，女律师怀孕、分娩、哺乳等三期保护问题，执业中的人格尊严和人身安全保障问题以及外地来沪女律师的生存发展问题等。

青年律师座谈会由青年律师工作委员会主任胡光以及张婷、顾琰、朱金海、沈昀、程方、吴晞炜等来自不同经营模式律师事务所的青年律师代表参加。与会青年律师有担任律师助理取固定工资的，也有独立办案拿提成的；有执业七、八年的“老”律师，也有入行才一年多的新晋律师。工作生存环境的差异，导致了青年律师面临不同的困境。青年律师代表提出的问题，涉及案源开拓困难、系统培训机制欠缺、健康保障及婚恋以及留学归国青年律师获取行业就业信息渠道不畅等。青年律师是上海律师行业的未来和希望所在，关怀青年律师群体的成长是上海律师行业得以健康发展的关键所在。

监事会还专程走访了金茂所、傅玄杰所和浦栋所，看望了吴伯庆、傅玄杰、毛柏根等老律师。令监事们感动的是，老律师们都非常认真，并且为会面进行了细致的准备，他们将发言提要事先都密密麻麻地记在了笔记本上。监事会向老律师们介绍了监事会的工作情况，认真听取了他们对市律协工作的意见和建议。老律师们一致提出，市律协应建立相应为老律师服务的平台，开展适合老律师身心特点的活动；及时收集整理沪上知名老律师的执业经历、经验感悟等资料，促进上海律师业的传承与发展；关心老律师的晚年生活，着力解决老律师面临的实际困难，使老律师老有所养、老有所依，始终能沐浴到市律协的关怀，增进行业的向心力。

监事长厉明全程参加了上述调研工作，仔细记录并逐一回应了每一位律师代表反映的问题。他表示：监事会将认真分类整理这些有益、中肯的建议和意见，并积极向理事会建言献策，力争满足律师们的诉求，进一步推动行业的和谐发展。

监事会一直致力于不断创新监督模式、改进监督方法，着力推进解决广大律师最为关切的实际问题，加强广大律师对行业自律管理的监督权与参与权，发挥民主监督的力量，使监事会的监督职能作用得到更为充分地发挥，促进律师行业自律机制得到进一步完善。

通过系列走访调研工作，监事会更加坚定信心、振奋精神、凝心聚力，注重以人为本，义不容辞地做好工作。监事会将切实发挥好桥梁纽带的作用，认真履行行业监督自律职责，以健全完善行业规范和完善行业约束为己任，强化服务意识，倾听律师呼声，反映律师愿望，维护律师的合法权益。●

（撰稿人：市律协公共关系部 陶丽萍   仲 峥）