2012年5月， 根据市政府法制办对《上海市地面沉降防治管理条例(草案)》（送审稿）征询意见的要求，市律协建设工程业务研究委员会特组织委员对其进行研究，并提出了有针对性的修改意见。

其中，副主任鞠恒、委员涂志敬、沈锡清、曹珊、乔祺等律师提供了书面修改意见，经副主任鞠恒整稿后提交市律协业务部。

本次提交的《修改意见》共四十三条，涉及对《草案》三十五个条款的修改。