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上海律协行政法业务研究委员会举办“聚焦行政协议•剖析行政处罚——行政法前沿实务问题”专题讲座

    日期:2021-01-08     作者:行政法业务研究委员会

       2020年10月30日,上海律协行政法业务研究委员会在律协报告厅举办了“聚焦行政协议•剖析行政处罚——行政法前沿实务问题”专题讲座。上午的行政协议讲座由曹竹平主任主持,东南大学于立深教授主讲、华东政法大学邹荣教授与谈;下午的行政处罚讲座由张春潮副主任主持,东南大学熊樟林教授主讲、丁钰副主任与谈。两场讲座均采取线上和线下相结合的方式,为全市律师提供多样化的学习途径。
      上午关于行政协议的讲座中,于立深教授首先分析了关于行政协议的公共理解,其次分享了关于行政协议问题的一些结论,再次就行政主体契约优益权的类型进行阐述,同时辨析了行政主体契约优益权的权利属性,最后就行政主体契约优益权行使的阻却事由和限制制度进行了讲解。邹荣教授结合于立深教授的讲座谈了自己对行政协议的理解,认为行政优益权是基础性的、涉及很多领域的,行政合同的每个毛孔都存在争议,最后还提出了一个实务问题供大家思考。
      下午关于行政处罚的讲座中,熊樟林教授主要分享了自己对《中华人民共和国行政处罚法》修改前沿问题的研究成果。熊樟林教授在简单介绍了行政处罚法的基本现状和历次修改情况之后,首先就行政处罚的类型进行讲解,其次对行政处罚上的主观错误作了系统分析,再次就行政处罚法上的法盲问题及应对, 梳理了行政处罚的公开问题,最后,讨论了行政处罚上的一事不二罚问题,包括立法变迁、对同一个违法行为的理解等角度。丁钰副主任结合自己办理的安全生产行政处罚案件,对罚则事项谈了自己的认识,同时认为行政实务律师应该有担当,通过个案推动包括执法机关在内的改变思维,最后结合行政执法三项制度讨论了公示问题。



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