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新冠状肺炎疫情对知识产权事务的影响及应对

    日期:2020-02-11     作者:吕纪林(政府与社会资本合作业务研究委员会、上海市浩信律师事务所)

        因国家及各地出台政策支持、鼓励线上办理业务,本次疫情对专利权、商标权等业务办理未明显产生影响。对于知识产权申办延误的,国家知识产权局也公布了措施及解答以指导权利人办理相关业务。本文就专利权、商标权、集成电路布图设计保护、版权事务因延误可能导致权利丧失时应采取的措施提供指导。

        一、关于专利权
        因疫情导致专利权相关期限延误,权利因此丧失时,可以向国家知识产权局请求恢复权利。
        1、何种情况下可以以疫情作为不可抗力为理由申请恢复专利权
        《专利法实施细则》第六条第一款规定:“当事人因不可抗拒的事由而延误专利法或者本细则规定的期限或者国务院专利行政部门指定的期限,导致其权利丧失的,自障碍消除之日起2个月内,最迟自期限届满之日起2年内,可以向国务院专利行政部门请求恢复权利。”
延误哪些期限可以申请恢复?通过举例,延误期限的排出如下:
        ①不丧失新颖性宽限期的期限(专利法第24条);
        ②优先权期限(专利法第29条第二十九条);
        ③专利权保护期限(专利法第42条);
        ④专利权受侵害的诉讼期限(专利法第68条);
        因此,除上述4类期限,因延误其他专利权相关期限,导致专利权利丧失的,可以按规定履行手续请求恢复权利。
        需要履行哪些手续
        ①时间要求
        自障碍消除之日起2个月内或最迟自期限届满之日起2年内。
        ②材料要求
        提交恢复权利请求书,说明理由(例如被采取隔离措施、受感染,或交通管制、场所被封闭等)及附证明材料(被隔离、受感染证明,或所在地政府出具的证明、发布的公告等);
        为减轻受疫情影响的当事人负担,以相同理由提交多件恢复权利请求申请的,可以仅在其中一个案件中提交证明材料,其他案件仅需在请求书中写明证明材料所在案件的申请号,该证明材料已在国家知识产权局备案的,可以仅在恢复权利请求书中写明该证明材料的备案编号。
        另外,对于当地政府公开发布延迟复工通知的,当事人无需提交相关证明材料。
        ③费用的问题
        无须缴纳恢复权利请求费。
        ④其他要求
        需办理权利丧失前应当办理的相应手续。
        二、关于商标权
        因疫情导致期限延误,不能正常办理商标事务时:
        相关期限产生中止效果,从障碍消除之日继续计算,法律另有规定除外;商标权丧失的,可以向国家知识产权局请求恢复权利。因权利行使障碍导致其商标权利丧失的,可以自权利行使障碍消除之日起2个月内提出书面申请,说明理由,出具相应的证明材料,请求恢复权利。
        1、日期解释
        ①权利行使障碍产生之日:当事人因新型冠状病毒感染肺炎开始住院、隔离,或者因所在地区疫情防控措施不能正常办理商标业务之日。
        ②权利行使障碍消除之日:当事人因新型冠状病毒感染肺炎住院治疗、隔离结束,或者所在地区开始复工、人员管控结束之日。
        注:同时存在上述时间的,适用对当事人最有利的时间作为权利行使障碍产生和消除之日。
        2、适用范围
        期限中止适用范围:办理商标业务补正、审查意见书回文、商标规费缴纳、同日申请提供使用证据和协商回文、撤销连续三年不使用注册商标提供使用证据,办理商标异议、商标驳回复审、不予注册复审、无效宣告复审、撤销复审的申请、答辩、补充证据,以及请求无效宣告的答辩、补充证据等商标业务。
        3、申请方式
        在办理上述商标业务时,一并提交适用期限中止的书面申请。
        申请书应列明:
        ①当事人疫情期间所在地区
        ②权利行使障碍原因和消除时间,并提交相应证明材料。
        可以提交哪些证明材料?
        提供感染治疗、被隔离或者被管控期限等证明材料。
        但当事人所在地区政府公开发布延迟复工通知的,无须提交此证明。
        对多件同类业务的申请,以相同事由主张期限中止的,可以仅在一个案件中提交证明材料,其他案件仅需在期限中止申请书中写明该证明材料所在案件的申请号。
        4、商标续展
        受疫情影响未能在宽展期内办理商标注册续展申请手续,可以自权利行使障碍消除之日起2个月内提出续展申请,相关证明材料同上。
        此外,自2月3日起,国家知识产权局商标注册大厅正常开放。商标注册申请、变更申请、续展申请、转让申请等24项商标申请可通过商标网上服务系统办理,同时已开通网上缴费功能。为防控疫情,建议优先选择网上方式——商标网上服务系统办理文件提交、费用缴纳等业务。
        可邮寄递交的纸质文件尽可能采取邮寄方式。
        商标异议、评审等业务可采用邮寄方式办理。邮寄时,一案使用一个信封邮寄,并在信封上注明业务类型,如异议、评审业务等。
        三、关于集成电路布图设计
        因疫情相关原因延误集成电路布图设计相关期限导致其权利丧失的,根据《集成电路布图设计保护条例实施细则》第九条第一款规定,当事人可以自障碍消除之日起2个月内,最迟自期限届满之日起2年内,请求恢复权利。相关手续与专利权申请恢复手续相同。
        四、版权事项
        1、中国版权保护中心各地版权登记大厅自2020年2月3日起暂停对外开放,恢复开放运营时间另行通知。期间可通过邮寄方式办理登记业务。
        2、软件著作权登记的补正期限因为此次疫情延误的,可申请顺延。根据《计算机软件著作权登记办法》第33条规定:“申请人因不可抗力或其他正当理由,延误了本办法规定或者中国版权保护中心指定的期限,在障碍消除后三十日内,可以请求顺延期限。”中国版权保护中心将主动顺延补正期限至3个月。



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