2013 年 3 月 14 日 ，商务部发布《关于2013年全国吸收外商投资工作的指导意见》（下文简称《指导意见》），自发布之日起实施。  

    《指导意见》分析了近期跨国直接投资的总体趋势，指出，“跨国公司国际化程度持续提高，现金持有量创历史新高，未来可能出现新一轮跨国投资增长高潮。同时，金融危机后跨国公司加大在新技术、新能源、新材料领域的投资，为我国吸引外资提供了新机遇”，“跨国公司依然看好在我国的长期投资前景。”  

    《指导意见》提出，2013年将推行外商投资在线办事系统和格式化审批；鼓励跨国公司设立地区总部、财务中心、共享服务中心、营运中心等功能性机构；引导外资依托云计算、物联网等新兴技术发展生产性服务业新业态；稳步扩大医疗、养老机构等生活性服务业开放；积极推动深圳前海现代服务业示范区、珠海横琴新区、广州南沙新区、福建平潭综合试验区等区域先行先试等。  

    可以预见，2013年商务部将围绕《指导意见》提出的总体工作目标，出台细化政策。外商投资法律服务领域也将会有新的变化。