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5月
23日下午，市律协行政法业务研究委员会、上海司法研究所在市律协
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楼第一会议室联合举办当前行政诉讼实践中的疑难法律问题座谈会。座谈会邀请市一中院行政庭庭长孙敬沪、市二中院行政庭庭长王朝晖和黄浦区法院行政庭庭长冯志勤作为嘉宾参加。上海司法研究所所长杨寅教授主持，70
多名律师参与座谈，研讨气氛热烈。
在专题发言阶段，市律协行政法业务研究委员会副主任王昊东律师提出当前行政诉讼立案阶段法院存在的受案不出具凭证、行政庭负责立案，在行政行为审查阶段法院合法性审查局限性，以及行政审判对行政行为监督力度下降等问题；市律协行政法业务研究委员会委员郑绍平律师结合律师诉公安机关政府信息公开案例，提出行政诉讼争议标的、原告资格、公益诉讼、合法性审查和律师调查权保障等存在问题；市律协行政法业务研究委员会委员戚建国律师就建立完善公益行政诉讼问题作了发言，具体围绕我国法律规定局限、域外立法规定、立法必要性与可行性、并对原告资格、受案范围、管辖、原告保证金、预审制度和原告奖励制度等方面对公益行政诉讼具体制度提出建议。
孙敬沪庭长、王朝晖庭长、冯志勤庭长对律师提出的有关疑难问题一一回应。同时，孙敬沪庭长重点说明行政诉讼实践中存在的原告资格、适格被告、起诉期限、管辖问题，以及司法审查中的事实审查、法律适用、程序审查等问题；王朝晖庭长重点阐述法院裁判方式、法律适用等存在的问题；冯志勤庭长从行政诉讼目的和行政诉讼需求矛盾、行政诉讼具体制度完善（行政诉讼协调和解合法性保障、律师代理保障和独立报告人制度等）、司法审查利益衡量原则运用三方面阐述了存在问题。
在提问回答阶段，与会律师结合所承办案件分别就不动产征收行政救济、非诉执行行政裁定申诉（认为具体行政行为违法）等问题与法官作了交流。
市律协行政法业务研究委员会主任阮露鲁律师作总结发言：本次座谈会通过对行政审判实践中存在的行政诉讼立案、司法审查和行政诉讼具体制度完善的探讨，对今后律师业务均具有实际指导意义。座谈会主持人法律知识专业、语言幽默精彩、三位法官均是行政审判实务专家，律师精心准备专题发言，提问回答内容切合当前行政审判实践中存在的疑难法律问题。
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