9月24日下午，由国家信访局信访理论研究(上海)基地、上海市信访办、市信访学会、市社区发展研究会主办，虹口区人民政府、上海律协协办的“共建共治共享理念下基层信访工作模式创新”专题研讨会在虹口区四川北路街道举行。市信访办、市人民建议征集办主任、信访学会会长王剑华，市社联党组成员、专职副主席任小文，虹口区二级巡视员杨鼎忠，上海律协副会长杨波出席会议并致辞。马永辉出席会议并作总结讲话。解放日报社党委副书记周智强在会上作点评发言。会议由市社区发展研究会会长徐中振主持。
       王剑华指出，信访工作是社会治理体系的重要组成部分，新时代信访工作的高质量发展，一定要在社会治理能力现代化的框架中谋划、思考、推进。做好信访工作的重心在基层，办法在基层，活力在基层，加强源头始终是信访工作的治本之策。为抓好源头，夯实基层基础工作，上海近年来大力推进街镇 “人民满意窗口”创建，并在今年铺开“家门口”服务体系建设，努力让老百姓在家门口就感受到党委政府的服务和温暖，有困难在家门口就能够得到解决。信访工作为群众而生，从群众中来，到群众中去，让群众满意。“家门口”信访服务真正好用、管用，必须实事求是、眼睛向下，必须符合人民所思所盼，符合基层所需所愿。
         马永辉指出，信访工作要贴近基层，抓住基层就是抓住了群众信访的源头，要完善矛盾源头预防、排查、多元化解机制，通过上下联动有效地推动信访问题化解。信访工作要服务基层，抓住基层就是抓住解决问题的关键，服务基层和解决问题是一致的，既要重视法治，也要重视德治，形成向上向善的重要力量。信访工作要依靠基层，抓住基层就抓住了创新机制根本，创新要依靠群众的力量，从基层的力量，从思路上创新，增强主动服务意识，把服务做到群众的家门口，形成一套服务群众的体系化、标准化操作模式，切实夯实基层组织，打通适应社会治理的“神经末梢”。
       任小文表示，信访工作与社会治理紧密相连，相辅相成，信访学会和社区发展研究会围绕这一主题，立足基层实际组织研讨，把准学会研究方向，回应时代和现实需求，切中信访工作的实践热点，通过推动社会治理和信访制度的理论创新和良性互动，更好服务上海城市治理能力现代化，更好体现“人民城市人民建”的发展理念。
       杨鼎忠表示，信访工作是我们密切与人民群众联系的特殊桥梁和纽带，是党和政府做群众工作的重要窗口和阵地。虹口区从建设全市第一个区级层面联合大厅，到创建中心城区第一家“人民满意窗口”，规范了接待流程，畅通了渠道，努力使矛盾风险不上行、不外溢。民生无小事，虹口将汇聚一切有利信访工作的要素全力融入社会治理大格局，更好践行以人民为中心的发展理念。
       杨波副会长表示，宪法赋予了公民批评建议、检举申诉、控告的权利，赋予了信访制度政治沟通和权利救济的功能，信访制度是我们保持政治初心和政治定力的基础制度。未来的信访制度要融入共建共治共享治理格局，就要动员社会各方，其中律师就是一支有生力量。上海律协将在今后公共法律服务体系建设中，将信访工作作为重要一环，进一步推动律师参与，打造标准化工作机制，争取出上海典型、上海经验，赋予“枫桥经验”新的时代内涵。
      主题发言阶段，来自街道、村居的基层干部、居民代表，律师、资深民生新闻记者，信访理论、基层治理领域的专家学者等，共同探讨为提升基层治理效能、吸纳民智民慧、把矛盾化解在基层提供“最接地气”的方案，发言主题如下：

方  敏  市信访办接访处处长
《平台标准化 渠道便利化 服务精准化 打造上海信访“家门口”服务体系》

沈嗣全  虹口区四川北路街道党工委副书记、办事处主任
《深化“人民满意窗口”创建 创新“家门口”信访工作模式》

季  云  静安区芷江西路街道城上城居民区党总支书记
《让“家门口”信访服务走进千家万户》

崔艳秋  黄浦区半淞园路街道精文苑小区业委会主任、街道《住户守则》宣讲团团长
《关于信访工作“下沉式”优势的思考》

鲁  峰  闵行区新虹街道信访办、人民建议征集办主任
《人民建议征集工作如何更好融入到社区基层》

沈引新  青浦区练塘镇徐练村党支部书记
《群众张嘴 干部跑腿 解决好群众“最后一公里”问题》

江  净  上海市新闵律师事务所主任、上海律协社会矛盾化解业务研究委员会主任
《标本兼治化解物业管理信访矛盾的实践与探索》

宣克炅  上海广播电视台首席记者
《媒体视野下的信访工作如何更好赋能基层》

       本次研讨会让大家对“共建共治共享理念下基层信访工作模式创新”这一课题有了更加深刻的认识，对于打造更高水平信访工作、基层工作，推动新时代上海人民城市建设有了更加深刻的思考。
      市信访办有关副主任、主任助理、各处室负责人，市社区发展研究会有关负责同志，各区信访部门负责同志、基层干部代表、律师代表及媒体记者80余人参加会议。