2021年7月23日下午,上海律协不动产征收(动迁)业务研究委员会召开了不动产征收疑难案例研讨会。会议由研究会主任马永健律师主持,研究会副主任张崇华律师、研究会委员、干事及秘书共31人参加。
马永健主任表示,自《上海市高级人民法院房屋征收补偿利益分割民事纠纷研讨会会议纪要》公布以来,研究会各委员均在实践中积累了一定的办案思路和实操经验。召开此次研讨会,也是希望各委员能够结合具体案例,就不动产征收所涉疑难案例以及不动产征收案件法律适用统一相关问题进行交流和讨论。
接下来参会委员就上述会议议题展开了热烈、深入的讨论。就宅基地所涉征收/拆迁问题,参会委员就宅基地动拆迁以及“他处有房”的关系、建房申请人、宅基地的本集体经济组织内部成员属性、参与地上物建造出资、家庭内部协议等问题进行了讨论。
关于公房所涉房屋征收问题,参会委员就指定承租人、承租人变更、撤销承租人变更、承租人变更无效、共同居住人、配偶的征收补偿利益、未被认定为托底保障的同住人利益、家庭内部协议效力、未成年时享受过福利分房政策、未成年在系争公房内的居住认定、婚内产生征收补偿利益与夫妻共同财产的关系、对长期稳定的居住的认定、实践中对居住意愿和居住需求的认定、增配房屋福利性质的认定、因政策原因户口注销或迁出、知青子女户口政策性回沪、知青配偶政策性回沪、继承中所涉征收补偿利益的分割问题等,结合大量的案例,展开了深入的讨论。
针对私房所涉房屋征收问题,参会委员就非产权的被安置人的认定与利益、房屋产权权属认定、“拆私还公”所涉相关问题、夫妻共同财产认定、翻建执照、翻建人的实际居住、翻建人被视为共有人等问题展开了讨论。
针对非居住房屋所涉征收问题,参会委员从下述几个角度结合案例进行了交流与讨论:非居住房屋内是否存在同住人、“居改非”问题、视为非居住房屋的认定、实际经营人的利益、夫妻共同财产处理、所涉离婚协议效力、居住意愿和居住需求认定等。
除此之外,参会委员还就不动产征收所涉行政诉讼、不动产征收所涉侵权问题、财产权补偿申请、民事共有纠纷诉讼立案材料、诉讼中举证经验分享等展开了交流。参会委员均表示此次研讨会中讨论的多数案例均具有代表性,与各位委员的交流也能够为日后的办案提供宝贵的新思路。马永健主任也表示接下来研究会将采用线上会议与线下会议相结合的方式,给委员提供更多案例研讨的机会,也希望委员能够将各自办理的案件进行归纳整理,以便研究会顺利开展后续案例汇编工作。