1. 沪深交易所竞争IPO全面打响

京华时报  2012年07月4日  上交所总经理张育军 4日表示，上交所将既服务传统的大中型企业，也服务中小微企业，鼓励更多的中小企业进入上交所市场。

为进一步发挥交易所优势，采取有效措施服务实体经济，服务中小微企业发展，上交所近期在广泛调研基础上，制定了《上海证券交易所中小微企业服务工程纲要》。从2010年起，上交所调整上市平台，公开发行规模由原来的1亿元降到5000万元以上，扩大支持中小企业和民营企业覆盖范围。近几年，在上交所上市的上市公司规模在不断降低，2009年公开发行的平均规模是5.2亿元，2010年为2.8亿元，2011年为1亿左右。众所周知的是，此前上交所的定位在打造大蓝筹的主板市场，中小市值公司归属于深交所的中小板与创业板平台。此番上交所总经理的言论则意味深长，或许意味着双方竞争IPO的战役将全面打响。一项统计数据显示，2012年上半年，深交所IPO数量为88宗，位居全球之首，占全球总数的21.8%，位列全球第三。

2. 中国FDI面临流入流出双向挑战 对外投资九年首降

经济参考报  2012年07月6日  联合国贸易和发展组织(UNTAD)发布《2012年世界投资报告》(以下简称《报告》)指出，今年以来全球FDI流入量有所下降，预计全年FDI增长速度将放缓。贸发组织最新的世界投资前景年度调查报告显示，中国仍然是对FDI最具吸引力的经济体。但报告同时指出，当前世界经济的困难和不确定性为中国吸引外资和对外投资带来了挑战。2011年中国FDI流入量增速低于全球水平和发展中国家整体水平。今年1至5月，中国非金融领域FDI流入量下降了约2%。2011年中国FDI流出量减少5%，这是2003年以来的首次下降；中国的全球排名也从2010年的第6位降到2011年的第9位。2011年全球FDI还呈现以下主要趋势：就价值而言，已经连续两年呈下滑趋势的绿地投资项目在2011年稳定在9040亿美元水平；流入基础产业和服务业的FDI在下滑两年后开始止跌回升，与此同时，制造业的FDI有所减少；所有主要的国际生产指标均显示，外国子公司的经济活动愈发活跃。

3. 上交所：适时推出基金回购交易

中国证券报  2012年07月6日  上交所相关文章称，上交所正在积极开展货币、债券、黄金ETF等多种创新产品研究。在发展多元化的基金现货产品的同时，积极研究建设上证LOF平台，准备未来引入分级基金在上交所挂牌交易；准备适时推出基金回购交易，提高基金市场流动性。上交所还计划根据交易特性和投资者类型，将基金及有关产品市场分为大众市场和专业市场两大类。大众市场基于集中竞价交易、投资者范围广泛，主要包括现货和回购两个市场。专业市场是在现货市场基础上，将产品链向纵深化发展，满足不同层次投资者需求，构建基金场内衍生品市场和创新市场。此外，上交所正配合证监会积极推动ETF二级市场实现“T+0”日内回转交易。

4. 大众44.6亿欧元收购保时捷

证券日报  2012年07月4日  7月4日，德国大众汽车集团终于以44.6亿欧元的交易金额完全收购了保时捷的汽车业务，结束了自2009年保时捷收购大众失败以来，两家之间的股权纠葛。据悉，原定收购时间是在2014年8月，但在大众为保时捷提供一股大众普通表决权股股票后，避免了高达15亿欧元(约合19亿美元)的巨额税款(按照德国税法体系)，才得以提前两年达成。其依据是2011年底发布的德国《重组税法案》和《重组税通知》，并且参照有关税务部门相关细则，使保时捷总部所在地斯图加特税务部门裁定，大众汽车收购保时捷案从法律角度判定属于重组，而非资产处置，不必缴纳相关税费。盖世汽车网总裁陈文凯对《证券日报》表示，此次收购仅是股权层面，两家公司的运营层面不会受影响。

5. 沪深交易所上市新规实施

上海证券报           2012年07月9日 上海证券交易所近日宣布，为配合6月28日发布的上市公司退市制度完善方案，该所正式发布《上海证券交易所股票上市规则（2012年修订）》，并于7月7日起施行。新《上市规则》已经上交所理事会审议通过，并报经中国证监会批准。原《上市规则》同时废止。据介绍，本次《上市规则》修订主要涉及现行退市制度及停复牌制度。在退市制度方面，增加退市指标，引入净资产、营业收入、审计意见类型和市场交易等退市指标；严格恢复上市要求，从多方面涵盖上市公司不适合继续上市的具体情形；简化退市程序，细化退市各相关环节的衔接安排和具体期限，避免相关各方利用退市程序的模糊性延缓和拖延退市。 深交所7日发布《深圳证券交易所股票上市规则(2012年修订)》(简称新《上市规则》)，对原规则中的退市、停复牌等内容进行了修订，新《上市规则》自发布之日起施行。

6. 证监会200人通查内幕交易 大量机构和上市公司涉案

财经网 http://www.caijing.com.cn/  2012年07月9日  6月12日，原交银施罗德投资总监李旭利涉嫌利用未公开信息交易一案，在上海市第一中级人民法院开庭审理。 在李旭利案开庭期间，其他同类案件的调查和处理，正在水面下悄然铺开。其中之一，即最近沸沸扬扬的，“私募冠军”——上海紫石投资董事长张超，因涉嫌内幕交易被证监会调查，但滞留美国不归。其于去年下半年被证监会调查，今年3月已被监控。 “证监会200人的稽查团队就在那个时候分别奔赴全国主要资本活跃地区，通查内幕交易行为。” 该人士透露说，此次监管风暴，证监会稽核部门在全国相关领域共招募了200余名科级以上干部，此前在北京集训一个月。此后，200余人分成若干稽查小组，其中8个小组入沪调查，其他小组进驻北京、杭州、深圳等其他重要区域。被调查的也远不仅是私募基金，更裹挟了难以自清的公募基金。据北京一位知情人士称，此次调查名单中，包括了北京和深圳的两家大型龙头公募基金公司。 此外，另有人士透露，目前证监会已经掌握了上海两家基金公司两位基金经理的内幕交易材料。据了解，去年以来，陆续被监管部门立案稽查或被核查的上市公司就包括华丽家族 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/600503.html、西藏发展、多伦股份 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/600696.html、山鹰纸业 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/600567.html、蓝帆股份 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/002382.html、宏达股份 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/600331.html、彩虹精化 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/002256.html、新日恒力 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/600165.html、永安药业 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/002365.html、华工科技 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/000988.html、武汉塑料 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/000665.html、九龙山 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/600555.html、领先科技 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/000669.html、三爱富 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/600636.html、科达机电 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/600499.html、新大洲等等。这些内幕交易案中，不仅与机构有千丝万缕之关系，绝大多数亦与上市公司股东或高管有关。

7. 央行再发196张第三方支付牌照 行业格局待破

财经网  2012年07月9日  6月28日，包括网易、苏宁在内的95家第三方支付企业，获得央行颁发的“身份证”，数量堪比以往总和。这也是自去年5月26日颁发第一批牌照以来，14个月内第四次开门放行，至此，共196家第三方支付公司摘得“通行证”。 值得注意的是，这近200家公司中，清一色瞄向互联网支付领域，60余家专做卡业务。 第一批获得牌照的27家第三方支付企业主要从事全国的支付业务为主，如支付宝、财付通等；第二批主要从事地方业务为主，获得预付费卡发行与受理业务的企业占比较多。如上海银联、上海得仕等。第三批最大的亮点在于中国移动、中国电信和中国联通 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/600050.html三大运营商均获得第三方支付牌照。此次获得牌照的公司也多是地方性企业，本次支付牌照所覆盖业务范围主要是预付卡发行与受理、银行卡收单、互联网支付、数字电视支付及移动电话支付。如苏宁易付宝、上海卡友等。尤其值得注意的是，在过去四批获牌的公司中，属第四批最为闪亮。昆明卡互卡科技有限公司、上海亿付数字技术有限公司、北京数码视讯 http://stock.caijing.com.cn/stockdata/html/300079.html软件技术发展有限公司，这三家做数字电视支付的公司都是首次拿到牌照，业务范围都仅限于本地区，被誉为“电视支付公司首度获得准生证”。检索获得牌照的196家企业，其业务已经涉及货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付、预付卡发行与受理和银行卡收单等7大业务类型。

8. 新36条实施细则基本收官 部分被指老调重提

经济参考报 http://www.jjckb.com/  2012年07月9日  国家发改委有关人士日前表示，“新36条”实施细则基本收官，涉及的行业领域均已出台细则。记者调查发现，民营资本对“新36条”细则出台总体表示欢迎，但仍期待强化操作性。 上周，国家旅游局出台关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施意见，至此，相关部委“新36条”实施细则全部出台。有关专家认为，一系列实施细则的最大亮点是，一些民间投资禁区开始“破冰”，民间投资的领域和空间大大拓宽。专家和学者同时指出，许多部门因最后时限而突击出台实施细则，但很多是立场性表态甚至“老调重提”，还需要增加可操作性。 全国工商联前阶段对民间投资的困难和障碍进行了专门调研，归纳出阻碍民间投资发展的四方面问题：一是行业准入存在不少障碍；二是融资难问题未得到根本解决；三是民间投资的能力和水平有待提高；四是民间投资的政策环境需要不断改进，服务体系有待进一步健全和完善。 “从出台的这些实施细则看，大多数没有突破以上四个方面，所以后续政策还需要进一步细化。”全国工商联有关人士建议，真正落实“新36条”和各部委实施意见的政策目标，需要为民企和民间资本提供导向性政策优惠，比如有更加优惠的贷款条件、补贴资助和更加便捷的审批程序，形成民企和民间资本的实质“利好”条件。

9. 瑞达精工IPO转眼成空 过会公司首遭终止审查

中国证券报  2012年07月09日  去年底成功闯关IPO的瑞达精工梦断上市路。证监会最新披露的拟IPO企业申报名单显示，福建瑞达精工被终止审查，成为预披露新政之后首家过会后被终止审查的企业。上周五，证监会披露了截至7月5日拟IPO企业名单，3张新面孔出现在终止审查名单中。值得注意的是，其中福建瑞达精工已于去年底过会。 去年12月2日，证监会主板发审委召开2011年第269次工作会议审核瑞达精工的IPO申请。一个小插曲是，审核前几天，证监会突发公告，根据相关规定，发审委委员李旭冬须回避对对该公司的IPO审核，发行申请材料改由郑卫军委员审核。不过，瑞达精工最终成功闯关。岂料，7个月之后，瑞达精工IPO之路戛然而止。业内人士分析认为，已过会公司被终止IPO，最可能存在两种情形；一是公司在过会后遭遇举报，发行人和中介未能作出令人信服的反馈意见；二是由于行业环境等背景发生重大变化，对公司盈利情况和发展前景构成重大影响，未来盈利能力存在不确定性。瑞达精工在上市前后曾遭媒体质疑，主要包括公司行业地位、成长性、ODM业务模式风险等问题，其最近3年的业绩情况并不突出，其中2009年业绩同比出现小幅下滑。

10. 银监会证监会欲联手出台城商行IPO标准

中国经营报 http://www.cb.com.cn/ 2012年07月7日  6月26日，证监会办公厅副巡视员江向阳在陆家嘴 http://finance.sina.com.cn/realstock/company/sh600663/nc.shtml论坛新闻发布会上表示，目前证监会正会同包括银监会在内的有关方面，抓紧研究城市商业银行发行上市的有关标准，包括信息披露方面的要求。“对于各类的企业包括商业银行，只要符合上市条件，证监会总体持积极支持态度。”不过江向阳强调，城商行IPO目前还没有明确的时间表。发审文件的参考标准将形成对推荐上市城商行基本经营模式、经营资质、评级标准的基本判断。 来自证监会发行监管部首次公开发行股票申报企业的最新数据，截至6月21日，共有15家商业银行已正式向证监会提交IPO申请。这意味着，从今年2月证监会首次公示发审流程至今，上述拟上市银行的审批状态始终在原地踏步，没有任何实质性进展。 上述发审文件的参考标准将形成对推荐上市城商行基本经营模式、经营资质、评级标准的基本判断，包括产权清晰、公司治理健全、风险管控能力强；监管指标达标，且监管评级高；具备一定规模且业务较为全面，竞争力和盈利能力较强。由于涉及不同监管部门，证监会正按照相应程序与银监会等有关部门做进一步的协商，具体发布时间尚未确定。 江向阳表示，中小商业银行包括城市商业银行的上市工作有特殊性，监管层有责任防止风险的传递，促进银行业和资本市场协调发展。

11．财政部部长谢旭人：创造中小企业发展良好大环境

《瞭望》新闻周刊 2012年7月9日 日前，财政部部长谢旭人接受《瞭望》新闻周刊专访时表示，大量中小企业充满活力、健康发展，是促进经济稳定增长、提高经济运行质量的重要基础；宽松稳定的宏观经济环境是中小企业发展的重要保障。谢旭人表示，下一步，财政部将认真做好现行涉及中小企业各项财税优惠政策的贯彻落实工作，并结合中小企业发展情况，进一步研究完善中小企业扶持政策。同时，根据国家“十二五”规划纲要的要求，继续推进营业税改征增值税等税制改革，健全有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策；按照清费立税的原则，加大清理取消和减免部分涉企收费力度；完善鼓励企业按有关规定吸纳就业的补贴政策，切实减轻中小企业负担。