华西都市报：欠款不还是在削蚀政府信用

来源：华西都市报     日期：2011-07-13         阅读：2,616次

14年前，按照市政府的要求，河北恒基建设公司为保定市政府垫付了290多万元的工程款，保证了民心工程顺利竣工，同时也救了市政府的急。让人始料不及的是，保定市政府事后迟迟未能偿还这笔欠款。对这笔账目清晰、过程确凿的欠款，保定市政府清欠办前后共向上级机关报送过8次正式行文，历经4位主管副市长批示，但欠款问题至今仍未解决，为此殃及200多名农民工及数家企业。(7月12日《中国青年报》)

从古至今，借债还钱，天经地义。这也是做人的底线，政府也不例外。在笔者看来，保定为这次借款付出的代价，最重要的是削蚀了信用。

不管是谁，欠账不还，都是违法行为。即使是政府，也无权与法律相对抗。政府本应在法律范围内行政，不能让“欠债还钱，天经地义”成为一句空话。还不还钱，事关政府的形象及权威，事关人民群众对政府的信任，事关老百姓的切身利益。政府对公众的承诺，如果轻易撕毁、随便失约，表面上“抹黑”了政府形象，本质上却是对公共责任的猥亵和对公共利益的蹂躏，更重要的是损害了政府的形象。

古语云，“民无信不立，政无信不威。”只要政府以法律或其他形式做出了承诺，就必须履行承诺，哪怕因此而遭受损失。如此，民众才会相信政府，政府也就能够有效地管理社会。对工程款欠而不还，缺失的却是公众对诚信意识、法律意识、契约精神的追求和呼唤，失去的是社会声誉、组织尊严和个体人格等，还可能堆积成沉重的历史负担。

更重要的是，政府作为民间信用所赖以生存的优质法制环境的提供者和管理者，其行为准则一般都贴着“合法性”标签，更具有一定“示范效应”，如果没有身先士卒的道德约束，很难想象其治下是怎样的诚信生态。

由此看来，与其说守信是政府的美德，毋宁说，守信是政府管理社会的必要条件。因此，我们期待着保定市政府能够立即行动起来，以发展的眼光形成信守承诺的自觉，尽快地把欠款给还了，修补曾被伤害的法制环境和诚信生态。 □马广志(北京编辑)