《消费者权益保护法》问世15年面临首次修改 上海专家建议 商家外泄消费者隐私应重罚

    日期：2009-06-16     作者：王婧     阅读：2,106次

     现有的《中华人民共和国消费者权益保护法》从1994年1月1日起实施，至今已走过15年，但面对日益发展的经济社会形势，现行消法已慢慢显现出一些局限和不足。因此，即将面临第一次修改。昨天，市消保委秘书长赵皎黎在接受记者的采访中表示，日前在深圳召开的相关研讨会中，与会专家纷纷对《消法》提出了若干修改意见和建议。其中，她希望将“消费者隐私权保护”列入新消法条款，对随意外泄消费者个人信息者予以重罚。

建议

保护消费者个人信息

“不能否认的是，一些受利益驱使者将消费者的个人信息肆无忌惮地出卖给商家，已经严重扰乱了消费者的正常生活。”赵皎黎表示，曾经有位年轻妈妈打电话给她，非常苦恼地诉说自己的境地，这位消费者刚生完宝宝，本想清净地在家好好休息坐月子，但家中的电话铃、门铃响个不停，奶粉商、尿片商三番五次地前来推销，平均下来一天要有四五个人对着她说破嘴皮。“我从没跟这些商家接触过，肯定是有人出卖了我的家庭地址和电话号码。”这位妈妈不得已而向消保委投诉，希望能讨个说法，但因为缺乏法律依据，消保委也感到“有心无力”，没法维护消费者的正当权益。

此前，本报记者也曾做过《个人资料转眼成了“公共资源”，白领不堪各种广告骚扰》等一系列消费者个人信息外泄的报道。众多消费者反映，自己的个人信息在不知情的情况下被某些盈利机构获得，铺天盖地的广告让他们不胜其烦。

对此，赵皎黎建议：新消法中应增加对出卖个人信息者的规定，“要加大处罚力度，直至罚到倾家荡产，让出卖个人信息的人意识到这是个严重的问题。”

建议

遏制电视直销等新业态欺骗

“钻石表只卖200多元，机不可失，时不再来。”近年来，晚间的电视节目中，时常会出现诸如此类声嘶力竭的叫卖，不少消费者经不起诱惑，买下物品后才发觉原来上当受骗了。

“电视直销、网络购物，近来屡屡被消费者投诉。”赵皎黎表示，现有的《消费者权益保护法》中没有对电视直销和网购的明确规定，是因为那时还没有出现这样的新业态。她认为，新消法中纳入这方面的内容，也是十分必要的。

据上海市消保委统计，仅今年1-5月，接到消费者对电视直销的投诉便高达3767件。其中，虚假广告宣传、售后服务缺失等问题凸显。

“对新业态中出现的欺骗行为，要加大处罚力度。”赵皎黎如是建议。她认为，现有消法中“退一赔一”的处罚力度偏小，使得部分商家敢于铤而走险。

回应“后悔权”

给买房者10天“犹豫期”

“给消费者买房后悔权。”近日，中国消费者协会副会长刘俊海针对消法大修的该建议一出，立即激起强烈反响。昨天，市消保委秘书长赵皎黎在接受记者的采访中表示，赞同这种保护消费者的精神，不过，个人建议将“后悔权”改成“犹豫期”，且将房子等同于其他商品，出现质量问题可获与其他商品同等赔付力度。

赵皎黎表示，之所以不赞同叫“后悔权”，是因为从消保委受理的大多数房产纠纷案例来看，消费者往往是诚信的，而开发商却常有掩饰房屋真实情况的行为，所以，对消费者来说，这不叫“后悔”，而应当给予他们“犹豫期”，去发现房屋的真相。

赵皎黎建议将“犹豫期”的时间定为10天，消费者在付过定金的10天内，仍拥有退房的权利，且无需承担任何损失。“对于普通消费者来说，买房的钱是笔很大的开销。”赵皎黎表示，消保委曾受理过因为房产商的不诚信，而使消费者蒙受巨大经济损失的案例，有了这10天“犹豫期”，消费者可以更充分地了解到自己所购房屋的真实情况，也能进一步促使房产商对消费者提供关于房屋的真实信息。

【探讨】

商品房可否纳入“退一赔一”？

目前，商品房并未像其他商品一样，被纳入现行消法规定的“退一赔一”范围，赵皎黎认为，既然叫了“商品房”这一名称，走的也是市场化的路线，就应当被视作普通商品，建议新消法中纳入对商品房的赔付规定，如果商品房出现质量问题，消费者也应有申请索赔的权利，索赔程度等同于新消法规定的其他商品。