人大代表质疑广州公积金新政：买房时用不上 叫什么公积金？

    日期：2009-06-16     作者：王卫国 实习生　罗苑尹　　漫画：邝飚    阅读：2,011次

  核心提示：对于广州公积金异地购房限制，孟浩指出，公积金政策不能与珠三角一体化进程相违背，公积金是市民自己的财产，不应限制市民在哪里买房，在这方面公积金和医保都存在限制过多的弊病。

公积金不是我们的钱吗？

为什么我们做不了主啊？

●市民、代表、委员质疑广州公积金须留半年款项“垫底”新政

●广州市公积金管理中心今开发布会，对相关政策给出解释

广州公积金提取政策酝酿做出重大调整：公积金将可按月提取，但账户内需保留半年的缴存额。该消息公布后，半年“垫底”的政策，引发市民普遍质疑。广东省和广州市一些人大代表和政协委员昨日纷纷表示，调整公积金政策应充分听取民意，限制提取违背公积金设立初衷。广州公积金管理中心昨日通报了公积金使用情况，今日上午将召开发布会说明相关政策。

去年新增归集202.92亿元

广州公积金管理中心昨日发布2008年度住房公积金归集、使用情况公报，去年广州(含番禺、花都、从化、增城，不含广铁分中心业务，下同)新增缴存单位3125个、缴存职工30.13万人，新增归集额202.92亿元，同比增长15.79%。此前公布的数据显示，2008年底广州市公积金缴存总额约1000亿元。

今年7月1日，广州公积金管理中心将启用新的管理系统，目前相关部门在部署工作时已经明确“职工提取公积金时账户内需保留最近6个月的缴存额”。这笔款项规模有多大？通过昨日最新公布的去年归集总量达202.92亿元可以估算出，半年的缴存额将超过101亿元。也就是说此举将为公积金中心留存超过百亿元的现金流。

去年63万人次取公积金124亿

对于住房公积金的提取情况，公报显示，去年共有62.62万人次提取了个人名义下住房公积金合计124 .34亿元，占当年归集总额的61.28%；其中提取用于购、建、租等住房消费的有45.71万人次、100.88亿元(占提取总额的81.13%)；因离退休养老、出境定居、完全丧失劳动能力、户口迁出本市、非本市户口职工与单位终止劳动关系、职工死亡之后继承等情况提取的有16.91万人次、23 .46亿元(占提取总额的18.81%)。

在个人住房抵押贷款发放方面，去年广州共向22758户职工发放了个人贷款75.54亿元，贷款额同比增长17 .19%，支持职工购房面积154.65万平方米，个人贷款新增余额45 .01亿元，年末个人贷款余额200.97亿元。

从2007年7月1日到2008年6月30日，广州共向缴存人支付了10.74亿元利息。2008年广州公积金实现增值收益5.15亿元，预计提取贷款风险准备金和管理费用后，可上交市财政用于城市廉租房住房建设资金4.23亿元。

公积金提取新政尚在法制办审批

广州酝酿调整的公积金提取新政日前曝光后，许多市民担心影响房贷还款计划而“突击”取现。家住万科四季花城的黄小姐昨日特地跑去建行取出公积金账户里的余额，仅排队就花了两个多小时。由于她工作在广州，住房却买在佛山地界，建行的工作人员告诉她：“可能拿完这次以后就很难拿了。”

广东省政协常委孟浩昨日指出，公积金是职工的个人财产，公积金管理部门作为代理机构在制定相关政策时应该征求百姓意见，倾听民意。

广州市公积金管理中心近日来一直以正式文件没有签发为由对市民的质疑保持沉默，昨日相关负责人表示具体政策还在等广州法制办审批。今日上午，广州市公积金管理中心正式约见媒体记者，将对相关政策给出正式解释。

广州公积金新规

●今年7月1日起，公积金将可以按月提取，但账户内需保留半年的缴存额。

●公积金提取全部采取转账支付，不准提现，防止骗取套取公积金。

●职工或配偶及未成年子女患重大疾病造成家庭生活困难，可申请提取住房公积金。

●在广州以外购买自住住房提取住房公积金的，所购房产须在职工本人的户籍所在地、工作地，或是在配偶户籍所在地、工作地。
代表委员三问公积金

1 买房时用不上，叫什么公积金？

广东省政协常委孟浩日前关注到广州公积金新政动向，他认为如果广州公积金管理中心强行留存半年缴存额度，实际上是违背了公积金账户的设立初衷。“住房公积金是为市民买房提供稳定的资金来源，老百姓一辈子也就买这么一次房，等到买房真正需要时却用不上，制定这样政策的依据是什么？”

对于广州公积金异地购房限制，孟浩指出，公积金政策不能与珠三角一体化进程相违背，公积金是市民自己的财产，不应限制市民在哪里买房，在这方面公积金和医保都存在限制过多的弊病。孟浩还认为“异地购房限制是为了防止骗取套取公积金”的说法站不住脚，政府应该提升自己的管理能力，不能让市民背负管理成本。

2 公积金余额，不够支付提取额？

广州市人大代表、民建广州市委员会常委卢启明昨日明确指出，广州公积金提留职工半年缴存款是“很不合理的”，他对这个政策持怀疑态度。“现在许多年轻夫妻要等着领取公积金供楼，一旦要留存半年款项，很多人就要去借钱还贷。”卢启明认为公积金管理部门拟订的提取新政太过草率。

“公积金管理部门到底拿这笔钱去干什么了？难道是公积金的余额不足以支付每月的提取额？”卢启明进一步指出，管理部门应该尽快公开公积金的投资去向和具体账目，如果出现亏空就要由政府出面解决，而不能靠留存职工公积金来“拆东墙补西墙”。

卢启明还指出，公积金政策涉及百万职工的切身利益，管理部门在出台政策前应该充分听取民意，比如召开听证会，并且有必要向人大作出汇报。

3 公积金委员会职工代表是谁？

广州公积金的新动向也引发了人们对公积金决策权的反思，公积金政策究竟是政府说了算，还是职工说了算？从目前的操作模式上看很难给出明确的答案。

记者查阅国务院颁布的《住房公积金管理条例》发现第八条明确指出，直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市(地、州、盟)，应当设立住房公积金管理委员会，作为住房公积金管理的决策机构，制定和调整住房公积金的具体管理措施，并监督实施。住房公积金管理委员会的成员中，政府负责人和建设、财政、人民银行等有关部门负责人以及有关专家占1/3，工会代表和职工代表占1/3，单位代表占1/3。

“广州公积金管理委员会的成员是谁？管理公积金的那些人恐怕体会不到百姓需要公积金买房的难处。”广东省政协常委孟浩直言，“这个财产是职工个人的，为什么要增加限制呢？”他认为管理部门应该先树立对公民个人财产的尊重意识。

但对于广州即将调整的公积金新政策，管理委员会的代表们究竟持何种态度？职工代表是谁？他们有没有及时全面地反映公积金所有人的声音？这些都无从而知。

市民热议

公积金是自己账户里的钱，为何取出来有这么多门槛，这么难？

北京市提取公积金只要求留有10元的余额就行。北京能这样，广州为什么不行？