向总检察署陈情 可大幅缩减司法程序

    日期：2009-07-06     作者：联合早报    阅读：1,027次

 上月27日，一名家庭主妇涉嫌四度虐待女佣，被控上法庭。由于被告的代表律师表示要向总检察署陈情，法官下令将该案展期过堂。这起案件还未下判。

一名好赌的会计师冒充签名使用伪造支票骗取三家银行54万余元，今年4月23日在初庭被法官判处坐牢5年6个月。被告本来共面对74项控状，由于他表示要认罪，法官准许他的律师代向总检察署陈情，控方后来只以其中20项控状提控他，其余54项控状让法官下判时一并考虑。

律师代当事人向总检察署陈情的事几乎每天都发生。

每天上午，合乐路初级法庭第26庭开庭之前，总有一群律师聚集法庭内，向法官申请让当事人向总检察署陈情，将案展六个星期再过堂。一般上,他们的申请都会获得批准。

究竟向总检察署陈情（making representation to A.G.chamber）含义是什么？

通常，这意味被告表示有意认罪，要求总检察署不要提控全部控状；或改以刑罚较轻的控状提控。例如，刑事法典第323节和325节虽然都是伤人的控状，但两者的刑罚就有很大的差别：前者只是被告伤人，最高刑罚是坐牢一年兼罚款1000元，后着是指被告造成对方重伤，坐牢可高达七年，兼罚款或鞭刑。

总检察署接到律师申请信，会先向有关警署（从控状得知）索取案件全部资料，了解整个案情，包括了解控方掌握了多少人证和物证，然后才答复。

如果被告是年轻的初犯，特别是没有预谋的初犯，只要被告表示要认罪，控方便有可能答应只提控其中两三项控状，其余的让法官下判时一并考虑。

不过，遇到损害公众利益、尤其是涉及人命伤亡的严重案件，总检察署是不会让步的。

换言之，向总检察署讨价还价绝对不容损害到司法尊严。

律师向总检察署陈情乃源于美国，称之为“提控前的讨价还价”（pre-bargaining），至今仍盛行。这种作法早年引进英国时，许多人认为“提控前的讨价还价”有损司法尊严。

随着岁月流转，英国人渐渐认识到美国人务实的一面：这种作法不单节省了法庭的宝贵时间，而且加快了法庭处理排期待审案件的速度，从公众利益观点看，这是应该仿效的。

至今，英国和英联邦国家的总检察署，每天都忙于处理律师的陈情来函。

资深律师朱时生受询时指出，由于法官不知道律师向总检察署陈情的内容，而且双方来往函件又不能公开，所以这种作法不会损害司法尊严。反之，律师陈情的结果，大幅度缩减了司法程序，节省了法庭的宝贵时间，对公众有利。

朱律师说：“很多人不知道，过去有些例子，律师向总检察署陈情，要求警方进一步调查，结果证实被告无辜；有时候，被告和原告愿意和解，要求警方见证，化解了双方的冲突，迅速销案。”