北京朝阳法院探索“三引领四融合”党建模式为审判工作打造政治保障

    日期：2011-06-16         阅读：2,234次

新华网北京６月１６日电（记者涂铭、李京华）自开展基层党组织和党员创先争优活动以来，北京市朝阳区法院立足审判工作、凝聚队伍力量、践行党员先进性，探索出了“三引领四融合”的党建工作模式，实现了党建、队建和业务建设相互促进、共同提高，为审判工作做好政治保障。

北京市朝阳区是首都商务中心区。近年来，随着区域经济社会的高速发展，朝阳法院收案数量剧增，２０１０年收案更是突破５．８万件，法官队伍的身体和精神素质面临着前所未有的考验。与此同时，朝阳法院队伍年轻化、高学历化趋势明显，转型时期社会环境复杂化、价值多元化引发的青年干警理想信念不牢、党性修养不足、群众观念淡薄等问题集中显露，法官队伍的教育、引导、管理面临前所未有的考验。

面对这些考验，摆在朝阳法院党组面前最迫切的任务就是如何通过抓党建、带队建、促审判。朝阳法院党组经过研究，构建出“三引领”的党建组织结构，即充分发挥党组的带头效应、机关党委的凝聚功能和各支部的战斗堡垒作用，以三级组织的合力为全院党建工作把好“方向盘”。

“从最朴素的观点看，党建工作就是带领大家满怀信心、干劲十足地跟党走，围绕大局、富有激情地开展工作。”朝阳法院党组书记、院长李瑞翔对记者说，“这其中，最关键的就是要发挥好党组、机关党委和党支部的组织引领作用，固本强基，把大家的心气调动起来，让干警们抱成一团，共同发展。”

多年来，朝阳法院党组成员除每年承担一个调研课题外，还亲自审理重大疑难案件，在重大执行活动和突发事件中深入一线靠前指挥。２０１０年，院党组成员走访生病干警及家属３６名，先后２１次与４２８名党员群众谈话交心，做到了领导干部与党员群众“无隔阂、心连心”。院机关党委建立起委员联系点制度，全面覆盖３３个党支部，通过参加民主生活会、走访谈话、组织“我为法院献一策”等教育活动，实现了党组的重大决策部署与党支部的有效执行之间的无缝对接。各党支部推出“临时负责制”、评选“明星法官”，设置“党员示范庭”、“党员模范岗”等活动，让党建工作落地生根、枝繁叶茂。

针对队伍年轻化、高学历化的新趋势，为使干警在磨砺中尽快成长成熟，朝阳法院建立了情感融合、事业融合、文化融合、生活融合“四个融合”机制，全方位架起了党建工作的“立交桥”。通过党组定期访、职能部门对口访、支部领导经常访的工作制度，解决干警的实际困难；通过强化青年法官培养、提高干警待遇、领导干部竞争上岗，在事业上增加内驱力；通过开展“朝法魂”大讨论、举办法官讲坛等活动在文化上增强凝聚力；通过细微之处关心干警身心健康、设立爱心基金帮危扶困、开设内部网络互动论坛，在生活上深化向心力。

“法院党建工作不能离开执法办案这个第一要务，群众路线是党的根本工作路线，人民群众的满意是党建工作最终的标杆。”李瑞翔说。在这一思想指导下，朝阳法院建立起以“审判质量好、化解矛盾好、审判作风好、群众评价好和结案数量多”为内容的“四好一多”标准，深入开展了“爱民实践月”、“百名法官下基层”、“群众观点大讨论”等实践活动，面对面地与当事人沟通交流，心贴心地为群众办实事办好事。

为了维护困难群体的合法利益，朝阳法院建立快审快结绿色通道，为广大农民工奔走呼吁、追回欠薪，山东１１２名农民工所赠送的“民心”牌匾至今仍然高高悬挂在朝阳法院的会议室里。

为了广大群众的安全，朝阳法院在审理多起四惠公交枢纽站人身损害赔偿案后，多次实地调研、查找风险漏洞，发出具有专业水准的司法建议，公交总公司因此斥巨资加装护栏消除安全隐患，每天近万群众出行平安得到有力保障。

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一分耕耘一分收获，２０１０年，朝阳法院１名党员走上“全国劳动模范”领奖台，３名党员被评为“北京市先进工作者”；１１３人次荣获“全国法院办案标兵”“北京市人民满意的政法干警”“北京市优秀共产党员”“个人三等功”等区级以上荣誉；全院审判人员共收到当事人送来的锦旗、感谢信２６７件。在这里，共产党员已经成为了干警心中的标杆。