甘肃日报：理性看待“非理性诉求”

来源：甘肃日报     日期：2011-06-10         阅读：3,052次

前几天，办公室来了一位多年未见的采访对象，8年前我曾调查过他所在村里违法占地的事，稿件见报后，问题得以妥善解决。如今又遇到类似问题，他告诉我，除了呼吁媒体关注外，将主要通过法律途径寻求解决。

当年他可不是这样，到处上访不说，还因矛盾激化，一度计划和对方“拼了”。他的这种变化，使我不由得思考，应该如何理性看待“非理性诉求”。“非理性诉求”，自然是相对于理性诉求而言的。在解决问题，化解矛盾的过程中，当事一方或者双方运用合理手段，走合法程序，提正常要求，是为理性诉求。如果持偏执态度、采取偏激手段，坚持不合理诉求，就应该归入“非理性诉求”的范畴。

近年来，随着法律体系日臻完善，法制观念深入人心，相信和依靠法律解决问题，化解矛盾的社会氛围日渐浓厚。但与此同时，个别地方、一些领域内“非理性诉求”却有增多和激化的趋势，甚至成为事态恶化的“催化剂”，负面舆论的“发酵粉”。究其原因，既有时代因素，也有体制缺失，更离不开非理性的认知和行为。

由于我国在短短几十年内，走过了许多国家历经百年以至更长时间的发展道路，各种本可以在较长时期内逐渐体现的矛盾和问题，相应地比较集中凸显，成为目前社会发展的阶段性特征之一。在物质条件极大改善的同时，社会管理体制和服务水平却相对滞后，与经济发展程度及人们的现实需求很不匹配，公众的一些诉求“无处可诉”。虽然各级政府在努力扩大与公众的沟通渠道，革新沟通方式，如实行政务公开、开通官方微博等，但并不能完全替代面对面的交流和沟通，替代具有法定职责的最终“说法”。而这些环节，恰恰会时不时“短路”，以至有职责之名，却行“绝缘”之实，将民众本可以通过职能部门解决问题的大门关闭，把他们推向“非理性诉求”的歧途。

回顾一些“非理性诉求”造成恶果的典型案例，人们不难发现，当事双方都有许多避免矛盾产生、防止矛盾激化，妥善处理问题的机会，然而，小问题最终变成了大麻烦，小矛盾逐渐酿成大祸端。再完善的法律也要人来执行，在其位、谋其政，不推诿、不冷漠，或许一杯茶水，一句关怀，就能防止矛盾激化，助益问题解决。例如上述那位采访对象，在亲身体会了依法维权的好处后，就认定了理性表达诉求才是解决问题的正途。

需要格外关注的是，许多“非理性诉求”的出现，并非完全是当事人失去理性后的失控行为，而是在特定情景下的无奈之举。譬如在《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台之前，行政强制拆迁虽然民怨甚多，但并不违法。拆迁方因此拆得理直气壮，补偿也不尽合理。被拆迁者明知权益受损，却无法可依，只好通过具有对抗性的手段吸引关注，维护自身权益。这种“非理性诉求”的出现，更多应该归咎于法制建设的滞后。没有法律规范，实际上就是没有界定何为“理性诉求”。事态的发展，往往就会在“讲实力不讲道理”、“重结果不重程序”的非理性认识左右下，向着大家都不希望出现的方向发展。