为杨公正讨公正

    日期：2009-11-08     作者：潘鹰芳     阅读：4,153次

  偶遇一位受伤农民工，让我对当下法律援助和司法调解有了别样的情怀。
    记得，在长征医院探访病人时，我发现邻床躺着一位青年，头上套着塑料“脑壳”，已成植物人。旁人介绍说，他叫杨公正，家境困窘，为治疗，家人睡的是病房的地板，医药费，靠的是哥哥杨晓卖血的钱。
    看着杨家人“无助”的眼神，我了解到：这个年仅18岁的青年来自河南新蔡县，那里直至2008年仍然是国务院确定的国家级贫困县。因地少人多，杨公正16岁随哥哥进城打工。2007年9月，在江苏常熟某工地作业时，不慎从4米高的梯子上摔下。所在的建筑公司为逃避法律责任，注册了一家“皮包公司”，捏造虚假劳动关系，销毁考勤卡等证据，工地负责人高某还利用急需转院治疗的紧急情况，连哄带骗，胁迫其父私下签订26万元“事故处理协议”。带着“私了”的26万元，杨家辗转来到上海治疗，4个月后，杨公正渐渐苏醒，可当初赔偿的治疗费所剩无几。杨家这才意识到，赔付款根本不够支付杨公正的治疗和护理费用，该怎么办？
    杨公正的不幸遭遇，应该有一个公正的审判！虽然杨公正事故发生地和相关企业不在黄浦区，案件也不属黄浦区的管辖范围，但现实情况下，给予杨家人及时的法律援助，乃当务之急。我邀请中广 律师事务所方家霖 律师做杨公正的委托代理人，代理这起法律援助案件，沟通和取证异常艰难，协商方案企业不愿接受。我多次和 律师商量案情，出面和有关部门协调，还掏钱派车减轻杨家人负担。2008年春节前，我带着机关干部、 律师、公证员募捐的5万元钱送到河南杨公正手上，全村男女老幼在村口迎送，泪水和感谢声，至今使我难以忘怀！方家霖 律师更是“五下当地取证，五上法院诉讼”。终于，2008年5月、8月，浦东新区劳动争议仲裁委员会裁决，浦东新区人民法院民事判决，均认定杨公正与建筑公司存在真实有效的劳动关系。2008年4月，法院撤销了杨公正家人与“皮包公司”签订的私了协议。以此为基础，经司法调解，杨公正家人最终获得工伤事故赔偿款共计96万元人民币，成为上海法律援助赔偿金额最高的案件。
    这起案件，是黄浦区“司法为民”的一个缩影。黄浦区法律援助中心自2001年成立初，受理案件10起，到2008年受理各类法律援助案件420起，案件增加41倍，法律援助案件以每年20%的速度递增。2006年7月在黄浦法院成立第一个专业人民调解工作室至今，劳动争议、交通事故、医患纠纷、物业纠纷等8个专业人民调解工作室先后建立，每年调处各类争议5000余件。
    每当我看到民众的合法权益得到维护，迎来“司法为民”的蓝天白云时，心里便感到欣慰。维护社会公平正义，切实解决人民群众的切身利益，是我们司法行政工作的出发点和归宿。世博会日益临近，作为中心城区的黄浦，也是2010年世博会的承办区，促和谐、保平安，重民生，是我们永恒的目标。
    （作者为黄浦区司法局局长）