近日,区司法局召开2006年卢湾区律师工作会议。副区长王丽华、市律协秘书长万恩标、区司法局党委书记姜舒亚、局长翟世祺、副局长张坚出席会议。我区各律师事务所主任、党支部书记、律师党总支委员、区律师代表团成员以及局政治处、律公科同志等40余人参加了会议。会议由副局长张坚主持。
本次律师工作会议首次将商议律师代表团工作放入会议议程,区律师代表团召集人向律师事务所主任、党支部书记通报了新修订的《卢湾区律师代表团工作制度(试行)》和2006年卢湾区律师代表团工作要点,并向大家征求意见,今年律师代表团的工作将力求在提高我区律师业务能力、增强律师凝聚力、扩大律师影响力等方面发挥更大的作用。
会上张坚副局长首先通报了2005年我区律师工作的情况。2005年,我区律师工作紧紧围绕区委、区府的中心工作,围绕市司法局的重点工作和区司法局中心工作,服从服务大局,规范与发展并举,扎实、有序推进各项任务,尤其在行风建设工作、律师事务所规范建设年活动、加强法律顾问团建设、探索律师代表团工作机制、引导律师参与和谐社会构建的各项工作中取得了较突出的工作实绩。张坚副局长还专门对2005年针对律师投诉的情况进行了分析、通报。
律公科同志通报了2005年律师事务所开展社区法律顾问活动和依法治校工作的情况。2005年,区司法局在开展律师事务所党支部与居民区党支部结对共建活动的基础上,对工作进行了完善,全面开展律师事务所担任社区法律顾问活动,广大律师通过形式多样的社区法律服务,在社区法制宣传、人民调解、社区自治等工作中进行了新的尝试,为提高居民的法律素质、推动社区自治管理、构建和谐社区作出了积极的努力,获得了社区的赞誉。参加“依法治校”活动的9家律师事务所认真履行法律顾问职责,为教育机构提供各种法律服务,服务质量较2004年有明显提高,获得教育机构的好评。同时,会上也对2006年社区法律顾问活动和进一步深化依法治校工作,建立区教育法制专业委员会等重点工作也进行了说明。
翟世祺局长在会上介绍了2005年区司法局的整体工作情况,2005年,区司法局在区委、区府的领导下、在市局的指导下和系统干部的努力下,各方面工作都取得了较大的进步和突破,获得了市司法行政系统集体三等功的殊荣。律师工作也取得佳绩,一方面律师行业得到发展,全年创收创历史最高,达7000余万元,比上一年度增长超过70%;一方面律师事务所的规范化服务和管理到达了一个新的水平,不仅在行风建设、投诉工作取得了好成绩,而且律师在构建和谐社会、依法治理方面发挥了重要作用。针对今年的律师工作,翟世祺局长提出两项工作原则:一是尽力服务,二是适度引导。区司法局将通过几方面的工作来实现尽力服务:一是通过媒体,借助新闻点,宣传卢湾律师整体形象,如开展“卢湾律师风采”优秀摄影作品征集、评比活动,通过镜头真实反映律师的工作、生活,让社会全面了解律师;二是完善平台,扩大层面,延伸服务。要深化已有的法律顾问团、依法治校、法进社区,投资促进服务顾问组等工作,并且努力拓展建立新的平台,加强律师与社会各界的联系。在适度引导方面,区司法局要重点抓好三方面的工作:一是引导律师事务所规范服务,规范管理,各律师事务所尤其要重视预防投诉和妥善处理投诉工作的重要性;二是引导律师事务所向专业化、规模化发展;三是引导律师事务所参与平安建设,特别是要深化法进社区工作。
姜舒亚书记通报了2005年我区法律服务行业行风建设工作,姜舒亚书记指出,行风建设举足轻重,喜忧参半,尽管我区法律服务业在行风测评中的排名从2003年的第八位上升至2005年的第四位,但再要提升确实比较难,排名前三位的分别是供水、燃气和市容等垄断行业,而从2005年行风测评情况看,还存在着事务所内部管理不够规范和完善,事务所在对外服务中不够规范,责任意识不够强等问题。今年行风建设是重中之重,不可掉以轻心。针对今年行风建设工作,姜舒亚书记提出,一要认识到位,二要措施到位,要加强宣传、加强检查、加强监督、加强表彰。
姜舒亚书记对区律师代表团今年的工作也提出了要求:一要围绕大局,根据市局、市律协、区委、区府和区局的要求开展工作;二要了解区内律师的需求;三要把握工作重点;四要加强与区内律师、与外界的沟通,加强联谊、联情。针对今年律师队伍建设工作,特别是律师党建工作。姜舒亚书记提出五点指导意见:一是在组织架构上有所拓展,开展律师事务所党支部连片活动;二是把对律师事务所业务考核项目列入对律师事务所党支部的考核中;三是通过“七一”表彰活动,加强对律师事务所先进集体、先进个人的表彰;四是创新工作载体,如建立区女律师联谊会;五是希望事务所主任进一步关心青年律师的成长成才。
万恩标秘书长向与会律师介绍了市律协近年来的重点工作,同时也对我区律师工作表示肯定,指出律师业如何发展得好和快,与领导重视程度、律师自身努力和区域经济发展状况是紧密联系在一起的。卢湾律师工作发展很快,这两年在不少工作中都创造了新的经验,同时,卢湾区的领导非常重视律师业发展,卢湾的文化底蕴很深厚,法治意识也非常强,这都为律师业发展创造了好的氛围和基础,因此,卢湾律师业的发展潜力很大。万恩标秘书长希望,卢湾律师业能在已有成绩的基础上,看到差距,走精品、专业路线,争取更大的发展。
最后,王丽华副区长结合区情和发展规划与我区律师业发展的关系作重要讲话。王丽华副区长指出,首先,卢湾区的目标是要建成现代服务业、创意服务业的示范区,目前,我区第三产业比重已达92%,服务业在进一步扩容、发展,因此,律师业作为服务业的重要组成部分,其发展壮大是和我区定位相符的。其次,法治政府的建设也需要律师发挥更大的作用,同时,居民对法律服务也有了更高的要求,要求律师能提供精品、专业的法律服务,这使律师业的进一步发展成为一种趋势。王丽华副区长从司法行政工作层面,对律师工作提出四点要求:一是引导律师提高服务质量,对服务内容进行细分,使法律服务内容与社区形态更加对口,使法律服务进一步渗透到社区。二是把律师参加社会公益性活动作为一个公益产品来培育,而不仅仅作为一个活动项目,要体现公益产品的长效、共享的价值。三是要借助网络等更灵活的方式建立与律师事务所的紧密联络关系,可以及时把政府需要出资购买的服务信息公布在网站上,便于律师知晓。四是要抓住世博园区、企业天地、大型经济活动等项目,为律师拓展法律服务领域创造机会。王丽华副区长同时希望卢湾律师能珍惜机遇,以办精品案、树专业品牌取胜,在发展的道路上再跨出一大步。
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