卢湾区大力加强律师代表团建设 不断提高律师行业自律管理水平
日期:2006-06-09
作者:公律科
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为推进卢湾区律师行业的有序管理和健康发展,实现律师代表的常任工作模式,扩大律师自律管理的影响力,卢湾区律师代表团于2005年孕育而生。在本着有序、民主、渐进、有效的工作原则下,卢湾区律师代表团积极探索工作运作机制,凸现了有重点、有特色、有实效的工作特点,受到市司法局、市律协领导的肯定和好评。在此基础上,今年卢湾区代表团进一步完善工作体制和机制,不断加强律师内部管理制度,积极搭建服务平台,加大全区律师的交流与合作,强化律师代表团与全区律师的密切联系,真正体现全区律师的意愿和正确主张,充分发挥凝聚卢湾律师的作用。
一、以完善制度为基础,大力加强律师代表团自身建设
律师代表团是律师加强自律管理的全新组织形式,制度建设尤为重要。今年卢湾区律师代表团在2005年《卢湾区律师代表团工作制度(试行)》实施一年的基础上,不断听取市律协、广大律师及区司法局意见,对该制度进行不断修订完善。新修订的《制度》对律师代表团的性质、组织形式、工作职能、工作制度、律师代表团成员变更方式等作出了具体规定,明确了律师代表团与市律协、区司法局的工作关系,把律师代表团工作例会、工作报告、日常管理、工作经费使用和管理等内容作为基本制度确定下来,明确律师代表团财务上报、财务监管等财务制度。律师代表团制度的建立和完善,不仅加强了律师代表团自身建设,也成为深化“两结合”管理模式的有益尝试。
二、以促进行风建设为动力,不断规范律师行业内部管理
在2005年卢湾区行风测评中,律师行业由2004年的第6位上升至第4位,这既是对卢湾律师行业的肯定,更是促进卢湾律师不断发展的动力。为此,卢湾区律师代表团积极发挥自律管理作用,采取多项措施提高大力加强行业行风建设,提高内部管理水平。
一是发出行风建设倡议书。律师代表向全区律师发出倡议:严格行业自律,树立良好行风,在服务中坚决做到:1、以高度的政治责任感和职业精神,树立“为民、务实、公正、敬业”的行业之风;2、再接再厉,恪守职业道德,严肃执业纪律,杜绝不规范执业行为;3、模范遵守法律,严格履行律师职责,为构建和谐社会作出贡献。
二是开展行风建设互查工作。律师代表分成几组走访全区各律师事务所,从办案质量、事务公开、档案质量、窗口形象等方面对律师事务所行风进行抽查和打分;
三是全面建立律师执业身份公开制度。律师代表团积极落实市司法局、市律协的有关要求,根据各律师事务所的特点,推荐了照片上墙、铭牌上桌和佩带胸卡三种方式,供律师事务所选择。
四是规范管理制度。律师代表团讨论并通过并下发了《卢湾区律师事务所内部必备管理制度一览表》,为各律师事务所对照、修订和完善内部管理制度提供参照和建议。
三、以建立交流平台为依托,全力提高行业整体业务水平
卢湾区律师代表团从成立之初,就建立律师代表团走访律师事务所检查交流模式,相互切磋管理经验。律师代表就事务公开、办案质量、档案管理等工作与律师事务所进行交流探讨,发挥了律师事务所之间、律师之间相互联系、相互促进的重要桥梁作用。今年,又成立卢湾律师法务沙龙和法律教育专业委员会,积极商讨业务难点。律师法务沙龙侧重于律师实务技巧的交流探讨,活动以律师的兴趣爱好为基础,注重发挥全体律师的作用,调动全体律师的积极性,使律师之间能形成良好的联络沟通;法律教育专业委员会侧重于建立律师与教育机构联手破解法律难题的工作机制,对依法治教的热点难点问题开展调研,切实提高学校法律顾问解决教育法律问题的能力。同时,律师代表团将在每季度编辑一期律师代表团开展工作的信息,在提高律师代表团工作透明度的同时对律师事务所管理制度、案件办理等问题进行交流与探讨,不断提高业务水平。
四、以大力宣传为重点,努力提升律师队伍良好的整体形象
近几年来,卢湾区律师始终努力以“外塑形象,内强素质”为根本,以“打造新时期上海律师行业的领军人物,树立在全国乃至世界叫得响的优秀律师事务所”为目标,利用各种宣传渠道,大力宣传卢湾律师行业,不断扩大卢湾律师在全区、全市的影响。
一方面,在全区范围内开展“律师风采”摄影大赛,组织摄影专业人员围绕律师执业风采、参政议政、法律援助、社区服务、社会公益、律师生活、巾帼风采、队伍建设等几大方面开展摄影创作活动,充分展现卢湾律师在推进城区法治化建设中的精神风貌;
另一方面,积极借助司法局宣传资源,构建全方位的媒体宣传网络。利用报刊、广播、电视、网络等媒体反映律师生活工作中点点滴滴,使广大群众在潜移默化中了解律师、理解律师、尊重律师、信任律师。