新华网北京１０月２５日电（记者陈菲、杨维汉）最高人民检察院检察长曹建明２５日向全国人大常委会报告关于加强人民检察院基层建设促进公正执法工作情况时指出：“人民检察院基层建设虽然取得了一些成绩，但发展还不平衡，基层检察工作和队伍建设还存在不少薄弱环节，一些制约公正执法的问题和障碍还没有从根本上解决。”

    曹建明指出，基层检察工作尚存七方面问题：一是基层检察院职能作用还没有充分有效发挥。一些基层检察院和检察人员不敢监督、不善监督、就案办案、机械执法、不注意化解矛盾、不注重执法效果等问题不同程度存在。二是基层检察人员能力素质与法律监督工作需要还有差距。三是基层队伍的纪律作风建设仍需加强。四是符合基层特点的检察管理机制亟待完善。五是基层办案力量不足、人才短缺问题有待进一步解决。六是与经济社会发展水平相适应的基层检察院经费保障同步增长机制还没有完全建立。七是一些基层检察院承担的帮扶、招商引资、计划生育等非检察事务较多，一些地方还存在违反法律规定对办案施加不当影响的问题。

    对这些问题，曹建明表示将进一步采取措施，认真加以解决。