“一言堂一支笔”致经管领域贪腐高发

来源：法制日报     日期：2011-10-10         阅读：1,865次

“一言堂一支笔”致经管领域贪腐高发

如果有“580万元+失去自由”与“100万元+自由”两个选项待选，您会选择哪个？为了能自由自在享用百万元，想必您会选择后者。可是，近年来，湖北省有37名领导干部选择了前者。

作为湖北省审判厅级及省部级以上干部犯罪案件的定点中级法院，汉江中级人民法院近日发布了《重大职务犯罪案件审判白皮书》。白皮书指出，汉江中院2002年至2010年受理并审结重大职务犯罪案件31件41人，其中受贿案件为25件27人，分别占案件和罪犯总数的80.6%、65.9%。

汉江中院统计发现，重大职务犯罪案件罪犯呈年龄高、地位高、文化高“三高”现象。经审理最终被判处刑罚的37名罪犯中，40岁至55岁的最多，占83.8%；厅局级与县处级干部31人，其中多人担任原所在部门一把手；32人拥有大专以上学历。

白皮书称，重大职务犯罪案件集中于房地产开发、工程发包、政府拨款和银行贷款、土地出让和审批、政府采购等社会经济管理领域，行为人一般掌握有工程发包、财政资金管理、土地审批、项目立项审批等权力。 

为何社会经济管理领域职务犯罪案件高发？白皮书指出，近80%的案件资料显示，社会经济管理领域虽然有一定监督制约领导者权力的制度，但总是难尽如人意，“一言堂”、“一支笔”的现象仍然存在，甚至被视为领导者权威的体现。

在汉江中院审结的37名涉案者中，除1名挪用公款580余万元以外，其他受贿最高者为170余万元，且犯罪所得均已被全部追回。

为此，白皮书为领导干部算了一笔“性价比”账：受贿580万元意味着失去人身自由，同时赃款也将被追回；相反，以2010年湖北省社会管理平均工资3.4万元、平均犯罪年龄45岁、平均寿命74岁计算，仅工资损失就有98.6万元，包括住房公积金、医疗等社会福利保障等最少也在100万元以上，但可以自由自在、心安理得地生活。

汉江中院院长郭卫华表示，此次发布《重大职务犯罪案件审判白皮书》，既是该院开展廉政文化建设“清风”工程的一项重要内容，也是创新惩治和预防腐败的新举措。