杨浦区2005年法律服务工作年会日前召开

    日期：2006-01-10     作者：市律协宣传部    阅读：2,773次

    日前，我局召开2005年杨浦区法律服务工作年会，局党委书记、局长盛俊杰出席会议并讲话。区公证处主任、区属各律师事务所主任、部分律师代表等30余人参加了会议。
    俊杰同志对今年我区律师、公证工作作了回顾和总结。在区委、区政府的领导下，在市司法局的指导下，我区法律服务行业按照区委、区府工作要求，围绕区的中心工作，为维护社会稳定、推动经济社会发展作出了积极努力，主要呈现出以下几方面的特点。一是法律服务业务稳步向前发展。今年我区律师事务所总数发展到28家，在深圳罗湖区新增一家分所。全区律师业务收入为10482万元，首次突破1个亿，增长幅度连续六年超千万，同比增长18%；区公证处共受理各类公证事项1万6千余件，业务收入达1070万元，同比增长近30%。二是公证队伍规范化建设取得实效。通过教育规范树形象活动，公证处在规范执业、服务效率、服务质量等方面都有了明显改观，特别是在公证接待人员的态度、接待大厅的环境以及公证质量管理等方面，加大了改进力度，采取了积极措施，取得了一定的效果，被司法部评为“全国公证队伍教育规范树形象活动先进集体”。三是社区法律服务体系基本建成。今年4月，竞业律师事务所与大桥街道长阳新苑居委会签订了“法律服务进社区”协议，到目前为止，已为200多名居民提供了咨询服务，得到了群众的好评。为更好地推广竞业所的这一做法，局党委挑选了部分事务所分别与12个街道（镇）结对签约，使我区社区法律服务体系基本建成。四是法律援助工作进一步规范化。为了进一步规范法律援助工作，我们组建了一支相对稳定的法律援助队伍，选择了10多名律师与援助中心签约，约定权利义务，以确保法律援助的质量。其中涌现出一批忠实于法律援助事业的优秀律师，如华荣律师事务所的樊颙律师、尚伟律师事务所的黄绮律师、竞业律师事务所的常祝黄律师、四维律师事务所的白新春律师等，他们凭借精通的专业知识、优良的工作作风，受到当事人和法院的一致好评。《新闻晚报》、《民主与法制时报》、《东方律师网》等媒体都对我区法律援助中心办理的案件作过深度报道。1-12月，援助中心共承办法律援助案件343件，同比增长38%，接待咨询10500余人次，收到锦旗5面，表扬信15封。五是律师代表团工作机制在探索中继续完善。新一届律师代表大会实行了律师代表团制度，这是积极探索“两结合”管理新模式的一种尝试，我们结合杨浦特点，对律师代表团工作机制进行了初步探索，特别是在律师业务档案检查工作中发挥了积极作用。近日，代表团又召开会议，对如何完善代表团工作职责、工作方式等展开了讨论，并确定了明年开展活动的思路和方向，争取将杨浦律师代表团建设成全市的示范代表团，为律师代表团工作机制的探索和完善作出积极努力。六是行风建设不断得到加强。今年，法律服务行业被列为行风重点测评单位，行风检查的力度加大。针对行风评议中反映出的问题，我们积极沟通，即知即改，取得了一定的效果。在区纠风办组织的行风测评情况通报中，区行风测评员对我区法律服务行业行风建设总体情况给予了肯定，同时也提出了一些希望，如律师、公证要进一步增加收费、服务等方面的透明度，加强与当事人之间的沟通，加大对自身的宣传力度等。
    在谈到律师事务所内部管理时，盛俊杰同志指出，在今年的规范建设年活动中，各事务所根据要求及自身发展的需要，重点从规范合伙制律师事务所的合伙主体、收案行为、收费和分配行为、内部监督管理行为、管理机构、管理责任和党建工作等方面入手，着力解决管理制度不完善、合伙人管理意识和责任意识淡薄等突出问题，进一步增强管理意识，明确管理责任，加强制度建设，提高服务质量，修订和完善了各项规章制度，取得了一定的成效。区属华荣律师事务所大胆尝试了机关化管理模式，取得较好的效果，获得“上海市律师事务所规范建设年优秀律师事务所”及“优秀管理责任人”等荣誉。各事务所应在加强规范建设的基础上，进一步提高律师业务档案的质量，针对业务档案质量检查中发现的问题，制定有效措施，切实加以整改。合伙人、责任人的管理意识和责任意识还需要不断提高，不仅要加强自律，同时还要履行好监督管理本所律师及其他合伙人执业行为的义务，这样才能使事务所的各项管理工作走上制度化、规范化的轨道。
    盛俊杰同志还部署了2006年法律服务行业五个方面的重点工作。一是以《公证法》实施为契机，不断提高公证质量；二是深入持久地开展法律服务行业行风建设；三是积极开展法律援助规范服务达标活动；四是推动律师代表团工作步入正轨；五是进一步加强律师事务所党建工作。
    与会人员围绕事务所内部管理及行风建设等问题开展了热烈的讨论。大家一致认为，在区司法局的领导下，全区律师、公证业务创收逐年增长，而且增长幅度较大，尤其是今年律师业创收首次突破了1个亿，这是非常值得骄傲的事情。同时政府职能转变的深入推进，也为法律服务行业发展提供了更加广阔的空间。杨浦的律师事务所一定要积极开拓业务，抓住机遇，占领更多的法律服务市场份额，积极打造品牌化、规模化事务所。律师事务所要健康有序发展壮大，离不开科学严格的内部管理，有些问题是在管理过程中逐渐显露的，因此在章程、制度方面，都有不全面和与现实不相适应的情况，作为事务所的合伙人、责任人，要不断提高管理意识和责任意识，把严格管理、科学管理、规范管理真正落实到事务所的日常工作中。在谈到行风问题时，大家认为，行风建设除了要加强内部管理，规范执业行为、强化职业道德，严格执业纪律，确保服务质量外，还需要经常与行风监督员建立正常的工作联系，经常向行风监督员发送工作信息，加强沟通，让他们逐步了解法律服务行业的特点，向他们展示律师、公证员承担社会责任、服务人民群众的优秀形象。针对今年区司法局联合区公安、检察、法院共同签发的《关于轻伤害案件委托人民调解的规定（试行）》，律师们认为这是区司法局对人民调解工作的又一次创新与实践，作为律师，也要充分发挥自身的优势，积极参与这项工作，为维护社会稳定作出自己应有的贡献。