网上投稿
国内律师
江西律协发布江西律师行业发展与社会责任报告
来源：中国律师网 日期：2016-08-17 作者：全国律协 阅读：9,224次
原文按：近年来，全省律师认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻省委十三届十次、十一次、十二次全会精神，紧扣平安江西、法治江西建设和“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作，积极参政议政，努力化解社会矛盾纠纷，着力开展公共法律服务，为促进全省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。 8月16日，省律师协会独家授权本报，联合发布《江西律师行业发展与社会责任报告》。旨在增进社会对律师行业的了解、理解和支持，增强律师的职业荣誉感和职责使命感，不断总结工作、促进事业蓬勃发展，努力实现“十三五”时期全省律师事业良好开局。
省律协举办“法治江西建设与律师法律顾问服务专题论坛”
江西十大法治人物颁奖现场
“公益律师”进社区
【行业发展篇】
全省注册社会执业律师4736名
“十二五”以来，在省委、省政府的领导下，在司法部和中华全国律协的指导下，省司法厅、省律师协会大力推进律师工作，全省律师事业取得了长足发展。
截至2016年7月底，全省有律师事务所420家，其中，合伙制律师事务所267家，国资律师事务所82家，个人律师事务所66家。律师队伍发展壮大。截至2016年7月底，全省注册社会执业律师4736名，提前实现了每万人口中有一名律师的历史性突破。其中，专职律师4160名，兼职律师310名，公职律师11名，公司律师55名，法律援助律师200名；博士67人，硕士、双学位学士553人，法律专业本科3229人，其他专业本科338人，法律专业专科385人，其他专业专科62人，专科以下22人。
担任法律顾问14176家
“十二五”时期，全省律师担任法律顾问数，办理民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼和非诉讼法律事务数量保持平稳态势，基本与全省经济社会发展相适应。
其中：截至2015年底全省律师担任法律顾问14176家，比2011年增长70.42%；全省律师办理刑事诉讼辩护及代理14085件，下降49.7%；全省律师办理民事诉讼案件代理47107件，增长40.4%；全省律师办理行政案件诉讼代理1191件，下降14%；全省律师办理非诉讼法律事务13127件，增长61.7%；全省律师咨询和代写法律文书147125件，增长33.63%；全省律师收费53140.331万元，增长22.9%。 “十二五”以来，我省律师在做好传统业务的同时，积极开拓新型业务。目前开拓的新型业务有：新三板、城投债、中期票据、短融券、小贷公司、基金、风险投资、强制清算、可转债、境外融资等。
【队伍建设篇】
建立宣誓制度提升职业道德水准
省司法厅、省律协始终把律师队伍建设摆在突出位置，大力加强思想政治、执业道德、业务能力建设，锻造了一支政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信的高素质律师队伍。
坚持把思想政治建设作为加强律师队伍建设的根本和首要任务。在全省律师中深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、全面依法治国、“两学一做”学习教育、核心价值观教育实践活动、举办了以“加强基层组织建设，当好党组织书记”为主题的律师事务所党组织书记培训活动，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，加强律师思想政治与执业纪律教育，弘扬井冈山精神、社会主义核心价值观，引导广大律师坚决拥护宪法、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义法治，增强了走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。认真落实《司法部关于进一步加强律师职业道德建设的意见》，出台《江西省司法厅关于进一步加强律师职业道德建设的实施意见》，开展“做忠诚、为民、法治、正义、诚信、敬业律师”为主题的律师职业道德建设宣传活动，建立了律师宣誓制度，深入加强律师职业道德教育培训，坚持把职业道德、执业纪律教育与继续教育培训、实习人员集中培训结合起来，做到“凡训必讲职业道德”，不断增强律师遵守职业道德和执业纪律的自觉性。
开办律师讲堂拓宽执业领域
在律师继续教育培训方面，制定出台《江西省执业律师继续教育管理办法(试行)》，规范律师继续教育工作。坚持每年为全省每一位执业律师购买全国律协网络培训课程和《北大法宝》法律信息检索系统。
开办江西律师讲堂，聘请全国和省内知名学者和律师就知识产权、政府法律顾问、招标投标、互联网法律问题、建筑施工纠纷实务、民间借贷纠纷等法律实务问题开展讲座。不断丰富实习律师集中培训内容。
近年来，随着实习人员不断增加，培训时间从每期5天延长至10天，及时调整更新课程内容，重点加强了社会主义法治理念、律师职业道德和执业基本规范和法律实务的培训。与此同时，先后选派十多批次律师参加中华全国律师协会组织的县域律师事务所主任培训、青年律师培养示范性培训班、中国涉外律师领军人才等专题培训，选派律师参加省商务厅、省保监局等行业主管单位的行业培训，增长了知识，提升了技能，增强了感情。“十二五”以来，省律协共举办律师培训35期；举办江西律师讲堂共19讲，共培训2.1万余人次。
加强对律师执业的指导。2015年初，启动“以案释法”系列丛书编纂工作。省律协道路交通法律事务专业委员会面向全省征集了42个疑难、复杂、典型的道路交通诉讼案例，编撰了《道路交通典型案例选》。省律协刑事法律专业委员会征集文章70篇编入全省刑事辩护经验交流会材料汇编《辩坛拾萃》。2015年，省律协常务理事组成六个组分别赴全省各设区市调研，并形成专题调研报告。拓展律师执业领域。省律师协会知识产权专业委员会、省出版工作者协会联合发起并由南昌仲裁委同意，成立了全省首家知识产权仲裁中心——南昌仲裁委员会知识产权仲裁中心，为当事人解决知识产权纠纷提供了一条司法、行政之外的新的有效途径，为我省知识产权仲裁事业发展提供了广阔空间，进一步推动了江西知识产权保护体系的健全和完善，体现了江西知识产权工作的前瞻性和务实性。
强化行业互助帮扶青年律师成长
为了降低律师执业风险，强化执业保障，五届省律协理事会为全省执业律师购买了执业律师执业责任保险，保险费用全部由省、市律师协会按比例从收缴的会费中开支。出台《关于帮扶青年律师健康成长的若干措施》，对首次执业不满28周岁青年律师个人会费缴纳和继续教育培训费用实行“一免二减半”政策(执业第一年个人会费和继续教育培训费用全免，第二年减半缴纳)，设立30万元“青年律师成才扶持奖励项目”，加强对青年律师的执业辅导和业务指导，争取各级法援机构多安排青年律师办理法律援助案件。2013年至2015年，全省共有331名律师享受“一免二减半”政策。为贯彻以人为本精神，救助危困律师，增强行业凝聚力和向心力，五届省律协理事会制定了《江西省律师协会会员救助管理办法(试行)》，对因执业、履行职务、见义勇为发生伤亡或者患重病、遭遇自然灾害发生经济困难的，给予一定的救助金。截至目前，已向45名律师发放救助金20.05万元。
【服务大局篇】
充分发挥职能服务重大项目建设
近年来，全省广大律师充分发挥职能作用，积极投身经济建设主战场，配合党委、政府做好群众工作，积极参政议政，广泛开展公益法律服务活动和法律援助，在服务经济社会发展、保障公民和法人合法权益、维护社会公平正义、化解社会矛盾纠纷、促进社会和谐稳定等方面做了大量工作。
服务国有企业改革。全省律师围绕国有股权出让、资产重组、收购、兼并、债转股和建立现代企业制度，针对国有企业的实际情况和需求，帮助国有企业处理产业整合、知识产权保护等方面的法律事务，规范治理结构，防范经营风险，建立健全法律维权机制，妥善处理法律纠纷，切实维护了国有企业信誉和经济权益。
服务重大项目建设。全省律师围绕打造南昌核心增长极、昌九一体化、南昌市地铁建设等中心工作、重点工程，为政府项目投资提供法律服务，承办了南昌市地铁项目、江西核电项目前期、江西峡江水利工程项目等一大批重点建设项目的法律事务，为项目的招商引资、招投标、贷款提供了谈判、合同审查等全方位的法律服务。服务生态文明先行示范区建设。积极响应建设美丽中国的要求，成立了省律师协会环境与资源法律专业委员会，举办了“江西生态文明先行示范区建设法律服务专题论坛”活动，征集服务生态文明先行示范区论文300多篇，将一些有实质性意义的论文成果进行转化，积极为各级政府建言献策。2014年底，全国人大常委会就《大气污染防治法(修订草案)》向社会公开征求意见。省律协及时组织律师进行研讨，提交了书面修改意见，其中关于法律责任的部分意见被采纳。
积极建言献策助推法治江西建设
全省律师积极参政议政。截至2016年6月底，全省律师中共有1575名中共党员，317名民主党派。共有162名律师担任了“两代表一委员”。担任人大代表和政协委员的律师积极建言献策，反映社情民意，从律师发展、法治建设、社会保障、公共社会秩序、学校教育、公共设施建设等方面共提出提案建议300余件。
参与立法工作。我省律师开展国家和地方立法论证，提出的许多具有建设性意见和建议被有关单位采纳。2012年省律协先后组织召开了《刑事诉讼法修正案》适用、《著作权法》修改、《消费者权益保护法》修改、江西省的《江西省反窃电办法》修改、《江西省审计条例(草案)》、《房屋登记管理条例(草案)》、《井冈山风景名胜区条例(草案)》、《消法》等11个立法专题论证会。派员参加了全国人大来赣调研座谈及省人大立法论证会。 2013年，组织律师对司法部《关于律师刑事辩护若干问题的规定(征求意见稿)》、《江西省企业工资集体协商条例(草案)》、《江西省企业权益保护条例》进行论证，指派律师参加了《江西省法律援助条例(草案)》立法调研座谈会、《预防未成年人犯罪法》专题调研座、《法治江西建设规划纲要(草案)》座谈会。2014年，指派律师参加了我省《江西省预防未成年人犯罪条例》的立法工作，参加了省委统战部组织的“如何依法独立公正行使审判权检察权”相关的专题调研。2016年，省律协组织两批次律师参加了省人大法制工作委员会征求《民法总则(草则)》修改意见座谈会。
参与行政决策发挥“智囊团”作用
全省律师认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于在全省普遍建立法律顾问制度的意见》，积极推动律师担任法律顾问工作。据不完全统计，目前全省律师共担任市级政府及政府部门法律顾问597家,县级政府及政府部门法律顾问3911家，乡镇政府法律顾问1534家，村居法律顾问10708家，还有400余名律师担任了各级政府部门的法律顾问。全省律师为具体行政行为提供法律意见4927件，参与重大项目谈判887件，参与应对突发事件2750起，参与起草、修改或审查规范性文件1895件，参与法治宣传教育2185场次。 2014年12月16日，在深化平安江西建设会议上，时任省委书记强卫为首届江西省法律顾问团成员逐一颁发法律顾问证书，其中顾问团成员有17名资深执业律师。省法律顾问成立以来，为省领导机关9件地方性法规提供了法律论证，代理了省政府行政复议办公室3件行政复议案件，参加了省人大组织的立法论证会11次，为省领导机关出台的规范性文件、重点企业改革文件、重要框架协议等事项提供书面论证意见68次，向省领导报送专报1次。
【社会责任篇】
提供法律服务当社会矛盾“减压阀”
我省律师服务平安江西建设，积极参与化解社会矛盾，参与信访调解，息访罢讼，深入基层，走近社区和村镇，“零距离、面对面”地为群众“坐堂问诊”，开展法制宣传和法律咨询，免费提供法律服务，调处矛盾纠纷，努力推动城乡律师服务均衡化。据不完全统计，“十二五”以来，全省各律师事务所组织律师到乡镇(街道)及村(居)、社区，为群众提供法律咨询服务23万余人次，协助调解民间纠纷1.08万余件，调解突发群体事件700余件。仅2015年，就接待群众来访5801件，引导走诉讼、仲裁等法律途径862件，参加信访值班1238人次，期间还多次陪同省、市领导共同接受信访。
情系困难群众办法援案10万余件
我省律师始终关注民生，心系群众，持之以恒地开展公益活动，有力地促进了社会和谐，维护了社会稳定。
我省将省律协农民工维权指导中心升级为江西省公益法律服务中心，扩大法律援助范围，从单纯为农民工提供法律援助转变为向农民工、老年人、妇女、残疾人、未成年人等弱势群体提供法律援助。自成立以来，该中心提供咨询4786件，办结案件1208件，挽回经济损失2086多万元。尤其是在处理群体性事件中，中心律师做了大量的工作。 “十二五”以来，全省律师为困难群众办理各类法律援助案件106907件,其中刑事诉讼案件16457件，民事诉讼案件40860件，行政诉讼436件，非诉讼49154件，共涉及10万余名群众，为群众避免或挽回损失共计271026.73万元。
坚持公益普法宣传120多部法律法规
坚持十年开展“公益律师进社区”活动，共408场，参与律师共1800人余次，为基层群众提供法律咨询21960余人次，在全省已经具有了一定的知名度。2016年上半年举办了“公益法律服务进社区”23场，主要涉及咨询的法律问题有：婚姻、继承、房产、消费者维权、劳动等方面的问题。2016年活动延伸到设区市，分别开展了公益律师进社区新余、吉安、抚州、萍乡、上饶、宜春六个专场，为学生、工人、残疾人、离退休人员等重点人群释疑解惑，宣传普及了劳动合同法、婚姻法等与社区群众密切关联的120多部法律法规。
全省律师以各种方式积极参与信访局、工会、法律援助中心、妇联等单位组织的公益法律服务。不少律师参加了由省律师协会和团省委共同建设的“我帮你青春工作室”，为青少年法律维权、心理咨询和爱心助学等提供志愿服务；很多律所和律师开展了为灾区群众捐款捐物、给贫困学生捐资助学、节假日看望慰问孤寡老年人等多种形式公益活动。江西省公益律师群体因此获得2013年度“江西十大法治人物”荣誉称号。 “十二五”以来，全省律所、律师积极开展法治宣传教育，采取举办法治宣传讲座、开展义务法律咨询、组织法律业务培训等方式，在各级党政机关、企事业单位、人民团体和村居社区举办法治宣传活动900余场次，参与律师1.6万余人次。江西南芳律师事务所范卫权律师在全省第十三次法治宣传教育工作表彰大会上，被评为2011年至2015年法治宣传教育先进个人。
【律师党建篇】
探索律师党建新路成立181个党支部
近年来，全省各级司法行政机关认真贯彻落实中组部、司法部和省委、省政府关于律师行业党建工作的部署要求，坚持党管律师的原则，以改革创新的精神，全面推进律师行业党的建设，涌现了南芳律师事务所、求正沃德律师事务所、豫章律师事务所、姚建律师事务所、东太律师事务所等一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、社会形象好的律师事务所党组织，探索了一条“以党建促所建、以党务强业务、以党风带行风”的律师行业党建工作新路，有力促进了我省律师事业又好又快发展。
首先，理顺律师行业党组织领导体制，成立了省律师协会党委，各市律师协会成立了党组织；县(市、区)律师党组织由所在县(市、区)司法局党组织领导，实现了律师行业党的组织领导体制由属地管理向属地管理与行业管理相结合的方式转变。全省建立律师协会党委3个、党总支10个。加强律师协会党组织领导班子建设，选好配强党组织负责人。省律师协会党委书记由分管律师工作的厅领导担任，各设区市律师协会党委(党总支)书记由分管律师工作的局领导担任。南昌、景德镇、九江、吉安市律协党委(党总支)还设置专职副书记，专门负责律师党建工作。其次，实现律师行业党建工作全覆盖。采取灵活多样的形式，建立健全了律师事务所党组织。截至2016年3月底，全省共有律师事务所410家，设立律师事务所党支部181个，其中：单独党支部87个，联合党支部94个，挂靠党支部71个。现有律师4736人，其中党员律师1536名，占34%。
提升党员律师素质“五个率先”发挥先锋模范作用
全省律师行业把党员律师教育培训纳入律师整体培训计划，坚持每年举办律师党务工作者、党员律师或律师入党积极分子培训班。全省各级司法行政机关先后培训党员律师、入党积极分子和党组织负责人420余人次。深入开展党的群众路线教育、“三严三实”专题教育、“中国特色社会主义法律工作者”等主题教育实践活动，不断增强党员律师政治素质和“三个自信”。
同时，切实加强党员律师管理。自主开发了全省律师管理平台，完成党员律师信息采集工作。建立健全了流动党员律师登记和档案管理、组织关系接转以及外出执业情况报告等制度，积极探索党员律师教育、管理、服务的有效形式，切实加强党员律师的日常管理。充分发挥党支部的战斗堡垒和党员律师的先锋模范作用。做到“五个率先”，即服务党和政府中心工作，党员率先行动；深入基层“送法”，党员率先投入；律师诚信建设，党员率先垂范；关心弱势群体，党员率先帮扶；开展公益活动，党员率先参与。近年来，基层律师党组织和党员律师主动参与党委政府中心工作，依法化解涉法涉诉信访案件，积极参加“法律服务进社区”等活动，有效服务了全省经济社会发展。
【执业环境篇】
优化发展环境出台意见破解“三难”问题
近年来，省司法厅、省律协不断加强沟通协调，为全省律师事业发展创造良好的政策环境、政务环境、司法环境、市场环境和舆论环境。
2012年，争取省委办公厅、省政府办公厅转发《司法厅关于进一步加强和改进律师工作的实施意见》。针对律师执业中存在的困境，开展了律师刑事辩护“三难”问题专题调研，通过多种途径向有关部门反映律师执业中的困难，并与省检察院联合下发了《关于保障律师在刑事诉讼中依法行使会见、调查取证和阅卷权利的指导意见》，争取省公安厅出台了《全省看守所保障律师会见权暂行规定》。
2014年1月，省司法厅与省检察院联合下发《关于保障和规范律师刑事诉讼中依法行使会见、调查取证和阅卷权利的若干意见(试行)》。2015年6至7月，省司法厅、省律协与省检察院组成两个检查组，分赴南昌、宜春、萍乡、新余4个设区市开展联合检查，实地察看了检察机关案件管理部门律师接待、律师阅卷场所，查阅了律师申请会见、申请阅卷、申请调查取证等相关工作台账；举行了检察官与律师的座谈会，就进一步保障和规范律师依法行使执业权利听取了双方意见和建议。对4个设区市律师在检察院办理案件时执业权利保障问题开展调研并形成了调研报告，并下发联合通报。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台的《关于依法保障律师执业权利的规定》后，首次联合省直13个部门起草会签了我省依法保障律师执业权利的实施细则。《江西省关于依法保障律师办理刑事诉讼业务执业权利的实施细则》、《江西省关于依法保障律师办理民商事诉讼业务或非诉讼法律事务执业权利的实施细则》两个文件已起草完成，现进入会签阶段。
畅通维权渠道保障执业合法权益
我省制定了《省律师协会维权委员会工作规则》，规范了维权案件的受理范围和维权工作程序，保障了维权工作高效、有序进行。
2012年，厅直所律师因协助顾问单位处理劳动纠纷，触动部分职工利益，被20多名职工围困在顾问单位长达7个小时，其间不准吃饭，不准上厕所，律师想方设法打电话给律师协会请求援助。接到电话后，省律师协会立即启动应急处理机制，并逐级报告省委政法委，第一时间派员赶往事发现场。在上级部门的支持和特警的保护下，次日1时许，成功将该律师解救出来。
2016年6月我省张焕繁律师在执业过程中遭到殴打致重伤二级，省律协及时向省厅汇报有关情况，并指导宜春市律协维护张焕繁律师的合法权益。“十二五”以来，共办理律师维权案件11起。此外，签署了京赣律协维护律师权益合作协议，进一步畅通双方跨区域律师维权渠道，为切实维护律师执业合法权益提供有力保障。
【文化建设篇】
打造金牌交流平台提高软实力和竞争力
我省律师行业大力加强中国特色社会主义核心价值观教育，积极弘扬“敢为人先、积极探索”的精神，有效提高了全省律师行业文化软实力和竞争力。
2010年11月，抓住鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略的有利契机，我省举办全省服务鄱阳湖生态经济区建设律师论坛，并于2013年更名为赣鄱律师论坛，现已成为江西律师行业金牌交流平台。截至目前，论坛已成功举办五届。我省律师紧紧围绕“如何服务鄱阳湖生态经济区建设”、“法治江西与律师担当”等论坛主题，为推进江西经济社会发展、提升律师服务能力积极建言献策，获得了大量前瞻性信息。 5年来，赣鄱论坛共收到全省律师撰写的论文761篇，入选律师论坛的论文472篇，评选出78篇优秀论文，挖掘出一大批优秀律师。与此同时，每年还从赣鄱律师论坛中评选出优秀论文参加华东律师论坛交流研讨。
岗位练兵展风采律师行业群英荟萃
为加强联系，开阔视野，我省律师行业组织了一系列学习交流活动。
2011年9月17日至18日，第九届华东律师论坛在南昌召开。来自华东六省一市的120余名律师代表围绕“律师业发展与创新”这一主题开展交流与研讨。
2011年，省律协与省检察院联合举办“江西省第三届诉辩对抗赛”，3名律师荣获“最佳论辩奖”，7名律师荣获“优秀论辩奖”，6支律师代表队分获团体一、二、三等奖。
近年来，江西南芳律师事务所被授予全国创先争优先进基层党组织、全国青年文明号，“全国巾帼文明岗”，全国“三八”红旗集体等荣誉称号。廖泽方律师荣获全国优秀党务工作者，全国政法系统优秀党务工作者称号、江西省优秀党务工作者荣誉称号。 2012年，江西求正沃德律师事务所、江西姚建律师事务所以及程新太、迟非、杨爱林分别获得全国优秀律师事务所和全国优秀律师的荣誉称号；2016年，江西盛义律师事务所、江西康润律师事务所荣获“全国优秀律师事务所”荣誉称号，何大年、姚建、杨帆、廖平生四名律师荣获“全国优秀律师”荣誉称号；江西京天律师事务所万小荣律师荣获第五届“全国维护职工权益杰出律师”荣誉称号；2012年至2015年，连续4个年度，刘卫东律师、江西公益律师群体、许建国律师、省总工会公职律师群体先后被评为年度“江西十大法治人物”；2016年，省司法厅授予廖平生、邹新华、叶琼穗、邓成洪、尹远敏、万小荣、江力文、王惠8名律师为江西“最美律师”称号；省律协授予21家律师事务所“全省优秀律师事务所”称号，授予79名律师“全省优秀律师”称号。
开展律媒合作传递律师队伍正能量
2014年，省律协对宣传联络专门工作委员组成人员进行了调整，选聘了51名律师担任宣传工作通讯员，确定了65家律师事务所作为第一批省律师协会信息联络直报点，组织召开“律师宣传工作座谈会”，为加强宣传工作献计献策。
同时，对《江西律师》杂志和《江西省律师协会》网站栏目进行全面改版，先后开设了“律师党建”、“两专委工作”、“公益律师”、“普遍建立法律顾问制度”、涉及执业提示的“业内动态”等专题；与大江网签订《法制频道》联办协议，共同开设《江西律协》宣传栏目；与《新法制报》开展深度合作，对我省律师行业进行全方位、多角度宣传。 2016年初，省律协与绿茶网签订战略合作协议，逐步改进宣传方式，集中开展了一系列主题实践活动，优化了宣传效果。
【深化改革篇】
自主开发管理平台探索完善管理体制
坚持和完善司法行政机关行政管理和律师协会行业自律管理相结合的律师工作管理体制。不断健全“两结合”管理工作机制，逐步形成律师工作处与省律师协会办公室工作会商机制、工作情况交流机制和工作信息共享机制，做到了重大事项及时沟通、工作分工协作，特别是在律师维权、投诉查处、年度考核、规则制定等工作中，相互配合、相互支持，形成了良性互动的局面和机制。
强化司法行政机关行政管理，将全省律师事务所和所有律师纳入了执业档案管理范围，对执业档案归档范围、保管和使用以及调转作出了明确的规定。
同时，为规范律师事务所、律师年度检查考核工作,加强对律师事务所、律师执业和管理活动的监督，出台了《江西省律师事务所年度检查考核实施办法》和《江西省律师事务所年度检查考核标准(试行)》。自主开发江西省律师管理平台。该平台具备律师和律师事务所行政审批、综合信息查询、业务变更、数据统计、原始信息录入、年度考核等功能，实现了全省律师行政审批全覆盖，极大提高了服务律师工作效率。
成立监督机构健全律师行业管理
2015年6月2日，江西省第六次律师代表大会在南昌隆重开幕。省委常委、省委政法委书记周萌，中华全国律师协会副会长吕红兵出席开幕式并讲话，省人大常委会副主任谢亦森、省政协副主席郑小燕、时任省高院院长张忠厚、省检察院检察长刘铁流、省直有关厅局负责人、省司法厅领导出席开幕式。时任省司法厅厅长、党组书记胡焯主持开幕式，副厅长、党组成员肖良代表省司法厅向开幕式致词。大会选举产生了新一届理事会会长、副会长、常务理事、理事和第一届监事会组成人员。
为完善省律协内部监管体系，省律协成立了江西省律师协会监事会，选举了周姝律师担任监事长，负责监事会全面工作。为切实履行绩效考核委员会职责，加强对江西省律师协会工作的监督职能，制定了《江西省律师协会监事会绩效考核委员会工作规则》；为切实有效履行监事会与律师代表大会代表和律师的联络职能，制定了《江西省律师协会监事会代表联络委员会工作规则》；为切实有效履行监事会对律协财务资产审计监督职能，制定了《江西省律师协会监事会财务资产审计监督委员会工作规则》。
根据我省律师行业业务发展现实情况，省律协对专门工作委员会和专业委员会进行了调整和组合，最终形成了13个工作委员会、15个专业委员会。2016年5月底，两专委主任、副主任委员已经全部选配到位，2016年7月底，两专委委员也基本选定，为实现律师自我管理，提高省律协行业管理能力奠定了基础。
为进一步提高我省律师法学研究水平，为法治江西建设服务，省律协向省法学会申请成立江西省法学会律师法学研究会，省法学会已批复同意成立。目前，省律协正在研究该研究会的组织架构和章程。
另外，省司法厅出台了《江西省司法厅关于进一步做好公职公司律师试点工作的通知》，省律师协会成立公职与公司律师工作委员，进一步理顺公职律师、公司律师管理体制机制，推动党政机关和人民团体普遍设立公职律师，鼓励企业设立公司律师，引导“两公”律师从事法律顾问工作。 2016年3月，争取省编办同意，设立了省直公职律师办公室。目前，我省已有公职律师办公室8个、公司律师事务部10个。
开展帮扶活动缓解欠发达区县律师资源不足
2014年7月17日，省司法厅印发《江西省司法厅在律师行业开展“大所牵小所”帮扶活动的实施方案》，在全省律师行业党的群众路线教育实践活动现场会现场，40个律师事务所签订了“大所牵小所”帮扶活动协议书。活动开展以来，帮扶律师事务所与被帮扶律师事务所进行了30余次互访、交流，研究共同发展。不少被帮扶律师事务所安排律师到帮扶律师事务所进行跟班学习、开展“结对子”活动。有些帮扶所还对被帮扶所给予了物质支援，帮助其改善办公条件。
同时，针对欠发达区县律师资源不足问题，出台《江西省司法厅关于加快解决欠发达区县律师资源不足问题的实施意见》，鼓励支持优秀律师，尤其是原籍为欠发达区县的优秀律师到欠发达区县设立律师事务所，设立资产数额可适当下调，执业经历可适当降低，办公场所可适当放宽。支持引导优秀律师事务所到欠发达区县设立分所，设立资产从30万元人民币降至10万元人民币，分所负责人执业经历从三年以上降为二年以上，派驻律师由3名降到1名以上。
鼓励引导在该地区考取法律职业资格或律师资格的人员到分所执业。在分所参加实习的律师，可由总所和分所两地共同培养。推动设立国资律师事务所。积极争取当地党委政府重视，组建国家出资律师事务所。开展对口帮扶活动，由优秀律师组成江西省“同心·律师服务团”，与欠发达区县、赣南等原中央苏区开展对口帮扶活动。并制定了“蓄水养鱼”计划，有针对性地组织欠发达区县律师事务所负责人和合伙人到主城区、东部发达省(市)开展短期业务培训或交流学习。加大对欠发达区县律师业务培训工作的支持力度，采取片区培训交流等多种便捷、实用、经济的形式为欠发达区县律师安排专项培训；在律师协会专业委员会人选组成方面，对欠发达区县律师实行倾斜政策；重点扶持欠发达区县青年律师培养。
责任编辑：蔡利艳
业内热点
法治热点
沪公网安备 31010402007129号
