巧化矛盾、规劝疏导，永远将百姓的困难放在第一位

    日期：2016-09-30     作者：长宁区律工委    阅读：4,453次

      长宁区律师党委通过加强行业党建，引导律师党员发挥专业优势，服务群众法律需求、参与社区自治共治、推动社会治理创新。目前，全区律师事务所党组织覆盖率达75%，通过职业道德教育、明确联络员、联合支部培养等多种手段实现工作覆盖率100%。

　　聚焦社会发展，投身法治城区建设　　

    全区20余家律师事务所的60余名律师通过与派出所、司法所“三结对”，实现全区185个居委会法律服务全覆盖。去年该委参与结对律师246人次，参与接待案件2319件，接待群众2626人次，为外来务工人员提供法律咨询等服务受益者达400余人次。在大规模拆违和旧区改造中，以优秀党员律师为主体的旧区改造房屋征收律师团队应运而生。作为独立于政府有关部门、被征收人的中立第三方，长宁律师提前驻进动拆迁基地，与相关街镇配合排摸动迁家庭情况，做好矛盾排解预案。目前参与新华街道敦惠坊等旧区改造的各类法律服务53次、成功调解矛盾36件。

　　在居住小区综合整治3年行动的背景下，长宁积极发挥律师专业优势，参与到社区自治共治。一些久拖不决、可能演化为辖区治安隐患的婚姻、房产、就医、劳资等疑难纠纷得到化解。

　　聚焦服务群众，融入区域化党建

　　依托凝聚力工程学会法律专委会，2012年3月长宁区律师党委组建的“常思源”法律服务义工队坚持律师党员众筹模式，开展帮困、助学、法律咨询等共建活动。成立至今，已汇集了380余名法律服务从业人员的力量，累计捐助帮困助学资金近14万，并建立辐射园区、社区、校区等党建共建基地，形成律师党员参与社会治理创新的长效机制。

　　将服务群众的重心放在社区，长宁律所2004年起与街镇签约推进“法律服务进社区”。2009年，律所支部与街镇结对已达100%。根据“双报到双报告”的要求，将“法律服务进社区”工作向“进居民区”延伸，积极打造“一支部一品牌”。目前，已逐步形成炜衡法律援助中心、天山张雅玉工作室党建联建、社区防金融诈骗巡讲等多个品牌项目。

　　为加大弱势群体的援助力量，“常思源”法律服务义工队在办理援助案件的基础上，开通了微信法援微信咨询，已与7000余人次互动交流。启动“法律援助5+2”，组织义工站党员律师双休日值班，真正做到了法律援助365天守候在百姓身边。28岁四川来沪的小卿去年8月30日被丈夫用刀砍断左手腕。“常思源”法律服务义工队选派擅长女性心理疏导的新华所律师帮助小卿向其丈夫主张医疗费、交通费、住宿费、伙食费、误工费、护理费、营养费等民事损害赔偿。案件判决后，新华所律师还为小卿离婚提供指导和帮助，通过心理疏导，帮助她走出家暴阴影，重拾生活信心。

　　聚焦组织覆盖，引导党员发挥作用

　　长宁区现有律师事务所119家，律师1637名，长宁律师党委下辖党总支1个，独立党支部22个，联合党支部3个，共有党员561名，其中律师党员474名，占律所党员84.5%。

　　律师党委加强党员队伍的人才培养，近年涌现出颜学海、傅平等一批获得上海市十大杰出青年、东方大律师、长宁区专业技术拔尖人才称号的律师党员。在配齐配强支部书记的基础上，形成党务助理配备、培训、考核、激励链式培养机制，进一步完善“支部书记抓要务、党务助理干事务”的工作格局。

　　在“两学一做”学习教育中，律师党委探索建立律所支部党建资料和工作信息的云端管理，提高了信息上下联通、左右共享的及时互动。将信息化党建触角进一步向基层党组织延伸，鼓励有条件的支部将线下学习教育搬到移动终端，形成了金杜所党总支的网上党课、君悦所党支部的微信群党课等网上阵地。针对律师事务所的规模和党员律师的数量，律师党委采取单独建、联合建、依托建等多种形式扩大党建覆盖面，并开展分类指导。律师党委今年还根据办公地相近原则，推出了片区化管理模式，目前已划分4个片区覆盖15个小规模支部，明确联络员，加大对律所党组织的督促指导力度。