完善大调解工作体系延伸人民调解工作触角 石家庄人民调解走出创新发展之路

来源：法制日报要闻     日期：2012-01-04     作者：秦静    阅读：3,839次

本网记者马竞曹天健

2011年11月30日,河北省石家庄市首届金牌调解员选拔大赛落下帷幕,周文龙等10名人民调解员获得“十大金牌调解员”称号。

开展“十大金牌调解员”评比、调解能手大赛活动,是石家庄市司法局提升人民调解员综合素质,大力加强人民调解工作的一个缩影。

石家庄市委常委、政法委书记刘志鹏说,开展调解能手大赛,是宣传人民调解法、化解社会矛盾的有效形式,是社会管理创新的有效举措。

“你看‘调’字左边是‘言’,右边是‘周’,调解工作就是‘把话说周全,把事做周全’。”近日,《法制日报》记者在石家庄市新华区中华绿园社区采访,社区党支部书记兼调委会主任张玉录对记者说。

中华绿园小区建成于2000年,由于多种原因,小区居民从入住起就因缴纳物业费等问题与物业公司纠纷不断,小区住户总共1200余户,其中涉及物业费纠纷的占了一大半。

为化解居民与物业公司的纠纷,张玉录深入小区“民调信息员”中了解情况,并与街道司法所等部门联合,主动介入对居民和物业公司人员进行思想引导,化解矛盾。

几经调解,拖欠物业费的社区居民明白了“服务差——不交费——服务更差”的恶性循环道理。而物业公司也转变了服务观念,本着“先履行义务,后谋求收益”的理念开展物业工作。这个拖了10余年、涉及八九百户居民的200余万元物业费问题终得解决。

像中华绿园社区这样以社区调委会为依托,做好人民调解工作的事例在石家庄比比皆是。而在当地的“城中村”,人民调解工作则另有一番“风景”。

石家庄市桥西区留营乡西王村调委会主任王同宾对记者说,近几年,西王村集体经济不断发展壮大,目前固定资产有1个多亿,村民安居乐业,这一切得益于村子内外都有个良好的发展环境,其中人民调解功不可没,50年的邻里纠纷终得化解一事就是个最好的证明。

53年前,西王村村民王树和8岁的儿子到村集体的枣树上摘枣,时任村农业技术员的村民王凤栓的父亲出面喝止,孩子因惊慌从树上滑下多处擦伤,后因破伤风不幸离世,两家自此结怨。为化解这一跨越半个世纪的纠纷,村调委会主任王同宾费尽心思,反复开导双方,特别是受害方,“给后辈留下点儿美德,留下点儿和谐,留下点儿宽容大度。”最终两家握手言和。

成立行业性调解组织化解社会矛盾纠纷,也是石家庄市司法局的一项创新举措。

“石家庄市目前共成立交通事故调委会10个,医疗纠纷调委会20个,劳动争议调委会36个,物业纠纷调委会20个,企事业单位调委会1013个,今年以来共调解行业性、专业性纠纷2695起。”石家庄市司法局局长王建国告诉记者。

与此同时,石家庄市司法局还与市公安局联合选聘人民调解员入驻派出所进行联合调解,全市186个公安派出所设立了联合调解室,今年以来共调解民间纠纷3574起。全市各基层司法所还配合各基层法院和人民法庭设立人民调解工作室,民调组织到法院驻点办公。2010年至今,石家庄市各级人民调解组织共排查化解矛盾纠纷98450起,调解成功96624起,调解成功率达98%。