羊城晚报：央企留存利润究竟用在何处才是关键

来源：羊城晚报     日期：2011-06-04         阅读：2,760次

2010年中央企业利润总额为11315亿元，然而，央企去年上缴的国有资本收益仅有数百亿元。针对有人主张应大幅提高央企上缴国有资本收益比例的提问，国资委有关负责人表示：既要考虑政府以所有者身份依法取得国有资本收益，也要考虑企业可持续发展的需要，因此国有资本收益收取比例，需要根据国有企业改革发展的实际综合考虑，现阶段不宜过高。(6月3日《半月谈》)

国资委有关负责人的观点当然没错，但是这样的观点，只有建立在留存利润绝大部分被用于企业发展上，才是具有说服力的。可是人们看到，当前央企职工收入水平，普遍远高于社会一般收入水平，尤其是，部分央企高管拿着令人咋舌的天价薪酬。

与此同时，部分央企铺张浪费严重，如中石化的“千万元吊灯”以及“天价酒”、国家电网安徽省电力公司超配公车等现象，就是明证。由此，人们有理由发出疑问，留存利润到底有没有绝大部分被用于促进企业发展，有多少利润通过不合理方式进了少部分人的口袋，或被奢侈浪费掉了。

国资委有关负责人还提出，央企在推进改革发展、解决历史包袱、加强技术创新等方面还需要大量投入，这话也没错。央企确实应当充当技术创新带头人，带动我国技术创新发展，但是令人遗憾的是，人们却看到，部分央企至今仍然成本高企、效益低下，在技术创新方面鲜有突破。说到底是因为，一些央企无需通过技术创新降低成本，而只需通过垄断地位即可获取巨额利润，根本就缺乏通过技术创新提高竞争力的动力。也许，只有通过提高上缴收益比例，降低央企留存利润，反倒可以迫使央企通过技术创新降低成本，获得可持续发展的能力。

因而，争论是应当继续提高央企的上缴收益比例，还是不宜提得“过高”，本身并不重要。更重要的是，要确保其留存利润能真正被用在促进企业发展与技术创新上，而不是被用于高管获取天价薪酬以及铺张浪费上。从这个意义上说，央企上缴收益比例“现阶段不宜过高”，需以改变留存利润被不合理不合法使用为前提。 □魏文彪