江西兴国县：当事人“点将” 党员律师

    日期：2008-08-27     作者：谢邦华　刘青春    阅读：3,209次

 “我找党员律师！”在伦城律师事务所，律师们经常接待这样“点将”的当事人。伦城律师事务所主任、党支部书记李伟对此十分感慨：“自成立党支部以来，我们在党员律师中开展了‘挂牌上岗’和‘服务承诺零距离’活动，当事人对党员律师的认同感日益增强。如今，我们的党建工作正成为律师行业健康发展的‘法宝’。”

2006年来，兴国县委组织部不断加大律师行业党建工作推进力度，在达到3名党员以上的事务所全部建立了党组织。目前，该县23名党员律师找到了组织，找到了“家”。他们，用自己的行动践行着先锋模范作用，为构建和谐兴国营造了优良的法治环境。

兴国党员律师有了“家”

走进伦城律师事务所，15多平方米的党员活动室宽敞明亮，党组织的工作目标、工作职责、工作制度等规章，整齐有序地挂在墙上，各种电教设备一应俱全。

“为了成立这个‘家’，当年曾备受质疑。”该所三位创始人之一、拥有25年党龄的李名光说，“但是，我们一班人坚持认为，仅靠经济利益，留不住人心，事务所也走不远。”

1999年，兴国县的律师所脱钩改制。由于行政管理手段弱化，律师由“单位人”变成了“社会人”、“自由人”，基本处于松散无序的状态，行业诚信度一度下滑，群众投诉连续几年居高不下。而律师行业中的许多党员成为“口袋党员”“隐形党员”。

缺少了行政手段，律师行业究竟应该怎么管？ 经过广泛调研，2006年下半年，兴国县委组织部确立了“依托行业抓党建，发挥行政管理机制、行业自律机制、党建工作保障机制的综合作用，促进律师事业健康发展”的总体思路。

哪里有党员，哪里就有党支部，就有健全的组织生活。2006年7月，伦城律师事务所在业内率先成立党支部。在对伦城律师事务所党支部成立、工作开展、成效检验等的调研后，兴国县县委组织部又下发了《关于加强律师行业党的建设工作的意见》，即凡是有3名以上正式党员的所，都要单独建立党支部；党员不足3人的，要按照“同一行业、地域相邻、便于管理”的原则，建立联合党支部。针对有的事务所没有党员或行政负责人不是党员的情况，兴国县委组织部对党员“空白所”建立台账，对发展党员工作采取政策倾斜，成熟一个、发展一个，不受指标限制，暂时没有党员的选派党建工作指导员，彻底消除了党建“空白点”。

目前，兴国县律师行业共组建党组织5个，党员主任（合伙人）、党支部书记“一肩挑”比例达到了100%，律师行业党建工作实现了制度化、规范化。

“只有依靠党的事业聚人，事务所才能走得稳、走得快、走得远。”李名光说。

兴国党员律师情系“社会和谐”

2007年，兴国县将军大道一位住户因开发商没有空开足够的通道，导致交通事故经常发生问题，到伦城律师事务所咨询。党员律师朱声增在交谈中得知，同样遭遇的还有216户住户。他立即向支部做了汇报。支部迅速组织律师党员骨干靠上去做工作，在稳定住户情绪的同时，协调双方共商妥善解决的办法，最终达成一致。

不光是伦城律师事务所，兴国县各律师事务所都坚持服务中心的原则，促进经济社会发展，显示出旺盛的生命力和强大的实效性。他们相继建立了重大问题征求党支部意见、党支部与合伙人联系会议、不是合伙人的党支部书记列席合伙人会议等制度，把党支部的意见体现到决策的全过程。“在我们所，党组织工作需要先保障，重大事项党内先沟通，重要案件党员先承办。这‘三个先’确立了党组织和党员发挥作用的保障机制。”国兴律师事务所主任刘洪表示。

在全县开展清理企业债务活动中，伦城律师事务所部分合伙人最初思想有顾虑。在党支部的引导下，合伙人最终达成共识，积极响应，主动承担了3个任务最重的企业清欠工作，组织3名党员律师和10多名律师，半年时间清收现款和资产2000多万元。同时，该所还积极向企业改制、招商引资等领域拓展业务，先后全程参与了60多个外商投资项目谈判。

2006年以来，全县律师共办理招商引资、国企清欠、企业改制、知识产权等经济案件3000多起，帮助企业收回欠款2亿多元，挽回经济损失3亿多元。

兴国党员律师叫响党员品牌

良好的职业道德和执业纪律，是律师行业健康发展的生命线。

2007年，伦城律师事务所的合伙人会议就是否代理某银行死账、呆账清欠问题，征求党支部的意见。采纳党支部“迎难而上”的建议后，事务所选派了党员骨干组成立了专门清欠小组，不仅帮这家银行解了困，而且还为另外5家金融机构累计清理欠款3000多万元，叫响了行业品牌。

“党员挂牌上岗”，公开亮出身份，这在兴国县律师行业广泛推行后，“党员律师”也成为很多当事人的首选。对此，各律师事务所党支部响亮地提出：让党员律师在政治上“香”起来、在业务上“红”起来。

与此同时，律师事务所还自觉把履行社会责任、实现社会效益作为党支部的重要职责，积极引导律师事务所和律师服务群众、回报社会、树立形象。2006年以来，兴国县律师事务所联系帮扶贫困村6个、贫困户38个，向“希望工程”、敬老院等公益事业捐款30多万元。在今年的抗冰救灾和支援四川抗震救灾活动中，兴国县广大律师踊跃捐款9万元。积极参与“法律六进”等活动，办理法律援助案件2000多件、免收代理费200多万元，赢得了社会各界的广泛认可。

风正、气顺、劲足。党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使兴国县律师行业的非党人员纷纷向党组织靠拢。2006年以来，兴国县律师行业共培养入党积极分子16名，新发展党员11名，党员队伍的力量不断壮大，鲜艳的党旗在“新阵地”上高高飘扬。兴国当事人“点将” 党员律师也成为了这一“新阵地”的亮丽风景。