自治区司法厅韦乃扬副厅长在我区党员法律服务进企业活动启动仪式上讲话。
自治区司法厅副厅长、广西律师协会党组书记卫福喜,自治区司法厅律师管理处处长、广西律师协会党组成员李建,广西律师协会秘书长、党组成员严丽萍在义务法律咨询现场为群众提供帮助。
作为各种社会纠纷的代理人,律师与社会各界的联系既深入又广泛,近年来,律师的作用和影响力日益增强。对于处在社会转型时期、利益多元化格局正在形成、社会矛盾和冲突开始增加的当代中国来说,律师队伍的建设,律师行业的党建工作,别有一番重要意义。
在自治区党委的领导下,在司法部和自治区党委组织部的具体指导下,近年来,广西律师行业党建工作采取切实有效的措施,以开展调研工作、尽快摸清家底、找准工作突破口为切入点,加大工作力度,积极探索创新,律师行业党建工作取得了新的成绩,形成可喜的局面。
高度重视 加强律师党建工作
自治区司法厅党委和广西律师协会党组高度重视律师行业党建工作,在2008年,司法厅党委先后3次召开会议,听取律师协会党组关于律师党建工作的汇报,并进行专题研究,蒙平友厅长亲自组织并提出具体意见。
2008年7月底,广西律师协会第七次律师代表大会召开,自治区司法厅党委针对协会领导班子人员的变动,对协会党组班子及时进行了调整。新党组班子由司法厅主管副厅长卫福喜任书记,现任司法厅律管处处长李健、律师协会会长王莹文、副会长黄志文和秘书长严丽萍为党组成员。
新党组班子组成后,在努力抓好自身建设的同时,先后召开党组会议传达学习了全国党建工作会议精神和司法部党组《关于进一步加强和改进律师行业党的建设工作的通知》精神;及时组织学习了党的十七大报告和胡锦涛等中央领导同志的重要讲话;组织开展了大学习大讨论活动;深入开展了学习实践科学发展观活动,并对律师事务所党支部基本情况进行了调研,找出差距,找准突破口和切入点,理清了今后工作思路。
为抓好党建工作,增强党员律师的紧迫感和责任感,健全各项学习制度,广合律师事务所在黄志文主任的精心组织策划下,坚持每个星期开展一次学习讨论会,进一步增强支部党员贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,通过加强民主集中教育,增进党支部团结协作的团队精神。
在黄志文的模范影响下,支部每个党员都按照党支部制定的学习计划开展学习,并且根据实际情况,于2008年10月和11月两次带领党员律师到大新县、上思县开展学习实践科学发展观主题实践活动,与靖西县的党组织结对子,向贫困党员提供经济上的帮助。
为了端正律师执业态度,保持积极向上的思想,中名律师事务所党支部积极组织党员律师开展思想教育活动。2009年4月18日,中名律师事务所党支部组织全体党员律师、入党积极分子来到百色起义纪念馆,回顾革命前辈老红军们走过的革命路线,表示继续弘扬百色起义精神,端正律师执业理念,树立党员律师的模范带头作用。
王莹文律师事务所党支部自成立以来,注重推行党组织领导成员与律所管理者交叉任职,党支部书记由主要合伙人担任。4年来,党支部按时换届选举,领导班子成员均采取党员直选方式产生。
2007年以来,全区以共产党员先进性教育为契机,开展了律师《党员示范岗》活动,这项活动开展以来,在党员自我教育、服务群众、提高党组织的凝聚力、战斗力等方面取得了较好的效果,据不完全统计,《党员示范岗》活动开展以来,我区律师党员共为群众义务办理法律事务57件。
服务社会 彰显先锋模范作用
律师从事的法律服务属于知识密集型服务,它渗透于社会各个层面,对促进社会关系的和谐稳定有着重要的作用。这就要求律师事务所党支部要善于发挥引导方向、促进发展的作用、团结人心凝聚力量的作用。
同望律师事务所党支部积极组织党员律师开展各类有助于促进社会和谐稳定的社会公益活动,在主任黄强光律师牵头下,同望律师事务所自2004年至今,每年出资4.5万元在广西大学法学院设立“同望律师事务所奖学金”,这是广西第一个由律师事务所在高等院校设立的奖学金。2005年2月底,同望人慷慨解囊,仅用半天便捐款5000元,来到了邓小平同志曾经战斗过的地方,将善款和30套学习用品交给了平果县希望小学。同望的律师们自2004年以来,通过同望所网站和事务所专门开通的法律服务热线电话,累计已为广大市民提供上万次的免费法律咨询服务。
中名律师事务所党员律师积极参与“送法下乡”活动,2008年12月份,在凛冽的寒冬季节,为边远农村的群众送去冬日里的温馨、优秀的法律服务,免费为他们提供有关国家新政策、新法规的咨询,帮助农民群众更好地适应经济社会的发展。
王莹文律师事务所党员律师在2008年初祖国南方遭受冻灾时,带头捐款捐物约6000元给红十字会。2008年5月在抗震救灾活动中,积极响应党的号召,9名党员缴纳“特殊党费”12600元。其中党支部书记凌斌更是带头缴纳1万元特殊党费。在捐资助学方面,党员律师发挥了模范带头作用,党员律师带头捐款共筹集资金人民币50万元在广西政法干部管理学院设立优秀贫困生奖学金。
广合律师事务所组织党员律师参加南宁电视台开展旨在帮助贫困山区失学儿童的“爱心改变命运”主题实践活动,并捐款1万多元;2008年“汶川地震”发生后又组织党员律师分别通过“红十字会”和区司法厅捐款5万元,2008年8月又向区司法厅扶贫点捐助人民币8万元,以解决当地居民的饮水问题;2008年12月,代表广西律师协会向贺州贫困山区的律师进行扶贫慰问;2009年1月,向百色部分贫困山区的律师捐助扶贫慰问款等。
各级司法行政机关,还有广西律师协会,积极引导律师所党支部组织党员律师开展法律服务进机关、进基层、进社区“三进”主题实践活动,努力推进服务“三农”,发挥战斗堡垒作用,积极组织参与大接访、大走访活动,增强律师涉法上访、信访工作。据统计,2008年,全区共有509名律师参与“大接访”活动,其中党员律师占三分之二以上,共接待来访群众5312人次,处理各类信访案件236件。为传播法治精神,化解社会矛盾、维护社会稳定发挥了积极作用。
据会长王莹文介绍,为配合今年我区开展“项目建设年”、“服务企业年”和“党组织服务年”等活动,广西律师协会组织律师事务所党支部、党员律师,以“服务基层、服务企业、服务困难群众”为重点,组建党员律师法律维权服务队,参加“党员法律服务进企业”、“党员奉献日”等主题实践活动。同时,在原有职工、妇女维权律师团基础上,增设青少年、老年人、残疾人、“新柳州人”(农民工)等4个“法律援助维权律师团”,充分发挥党员律师的先锋模范作用。
转变思路 扩大党员律师队伍
多年党建工作实践发现,从无党员律师事务所中发展新党员,工作难度相对较低,途径多,收效快,司法厅要求各市司法局、律师协会要把无党员律师事务所作为发展新党员的主战场,研究对策,分工协作,不断增强党对律师的影响力和吸引力。
一是要求各市律师协会为无党员律师事务所指派组织联络员;二是要求各市司法局在无党员律师事务所中开辟党建工作宣传专栏;三是定期编印“党的时事资料手册”发给无党员律师事务所律师,逐步建立起党在无党员律师事务所中的良好的威信;四是明确各级党委组织部门在组织推荐党代表、人大代表、政协委员时,可适当推荐律师党员,在机制上强化律师党员的政治待遇;五是各市司法局律师管理部门不定期到无党员律师事务所中视察,并逐个找律师事务所主任、合伙人谈话,剖析新形势下律师工作的难点和重点,传达党对加强律师工作的具体措施和方法步骤,增强党对他们的吸引力。
经过不懈努力,我区无党员律师事务所减少了24家,在无党员律师事务所中发展起来的新律师党员有38名,为无党员律师事务所发放“时事资料学习手册”3次共4020册。
中名律师事务所党支部成立于2008年7月1日,成立初期只有5名正式党员,1名预备党员。支部成立后,积极引导优秀青年律师向党组织靠拢,及时做好培养、考察和发展工作,把律师行业中积极要求进步、恪守职业道德、业务能力强的优秀律师,及时吸纳到党员的队伍中来,现在支部有7名正式党员,8名入党积极分子。
黄志文热心对先进青年的培养考察,适时吸收先进青年入党,不断给党组织补充新鲜血液,不断壮大支部党员队伍。到目前,广合律师事务所支部党员由原来的4名增至11名,入党积极分子1名,其中女党员4名。
据司法厅厅长蒙平友介绍,截至2009年5月底,我区共有律师事务所349家、执业律师3208名(不包含公司、公职律师),其中全区党员律师1013名,占全区执业律师人数的32%。全区律师事务所独立党支部数量由54个增加到76个(期间有4个合作所党支部因所撤消而撤消),联合支部数量由14个增加到46个,无党员律师事务所数量由69家减少至46家,开辟“无党员律所党的活动宣传专栏”59个,全区律师党员人数由864名增加到1013名,我区律师行业党的组织建设覆盖面从去年11月份的不到30%到今年3月实现100%全覆盖。
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